谁能具体介绍一下河北农业大学的“一村一名大学生”项目?
2005年6月5438+065438+10月12,河北农业大学。前不久新华社河北分社的报道材料,让这所学校两年前启动的“一村一名大学生计划”成为很多人关注的焦点。所谓“一村一名大学生工程”,就是选拔具有农村专业背景和相当学历的农村高考落选者、复员军人,通过高等职业教育在高校学习两年,毕业后回到农村,成为“有用、留得住”的人才。根据这份材料,这个项目的第一届毕业生,大部分都没有按照设计者的初衷回到农村。
作为河北农业大学的校长,刘大群是这个项目的最初设计者和推动者。
在刘大群的一系列想法中,两年的课程主要集中在农村实用技术上。河北农业大学成立了农村发展学院,开设园艺、城市建设、动物育种、疾病预防等7个专业。第一学期除英语和思想道德修养为选修课外,课程以专业和实用技术课为主。
根据刘大群的说法,通过这种方式学习的学生不太可能出国,因为他们根本不开设英语课;而且按学历来说,在国内其他地方也不是很有竞争力,就是培养人才回乡,毕业后回村当村级农技员,科技致富带头人。
所以按照当初的设计,这些学生必须在入学前签订合同,保证毕业后三到五年不外出,毕业时不允许进入人才市场。
然而,刘大群的想法自提出以来就受到了各方面的批评。愤世嫉俗者称之为农村教育的大跃进,怀疑者则担心它是否能被“使用和保留”。
记者调查了解到的事实是,河北农业大学“一村一名大学生”首批201毕业生,实际上毕业几个月就回村了,不超过1/10。
大学生回村
李达是河北农业大学农村发展学院园艺专业“一村一名大学生”首批培养的大学生之一。他所居住的大名县已经送了12名学生。然而,据负责大名县“一村一名大学生”项目的农业局技术站站长王春峰介绍,到目前为止,只有李达等三人回到了农村,但另外两人中有一人已经离开,另一人只是暂时留在村里。
这位26岁的小伙子带记者去看他要租的林地时,头发在额头上分开,敞开的夹克配着干净笔挺的牛仔裤,浑身没有一点泥巴。
赵振斌是另一名回村大学生。然而,40岁的赵振斌在入学前是保定市安新县通口镇王越村的村党支部书记。在电话里,他告诉记者,他正在村里组织村道硬化,并热情地邀请记者说,“欢迎领导来指导工作。”和赵振斌差不多,上学前是村里的领导,一直有三个毕业生。
好女人不回老家,好男人不回村。
今年10年底,新华社记者随机采访了“一村一名大学生计划”第一届100多名毕业生,发现有70多名毕业生没有按照协议回到当地寻找与专业相关的工作,其中50多人已经去外地工作。
为什么不回去?原因很简单:“为什么要回去?”
毕业生中像赵振斌这样的“两委”班子成员只有三个,可以重操旧业;但更多的人,尤其是在村里没有根基的人,面临着回家后无事可做的窘境。做农业的人太多,没办法搞副业。想创业,还要受到各种限制,最明显的就是资金短缺。
李达告诉记者,他仔细算了一下,发现要把自己喜欢的山药全部种在地里,需要花费近65438+万元,这对他来说无疑太难了,根本没办法贷款。李达甚至打起了民间高利贷的主意。“问题是没有人能支付我更高的利息。”
王春峰对记者说,“出去打工,一个月至少有七八百元。他们是大学生,一个月总能有800块钱留在村里。”一分钱不要,说不定会贴出来。还搞农业?风险高,收益低。"
还有很多其他因素。28岁的王波是农村发展学院的一名大二学生,即将毕业。他家里承包了600亩地,日子过得很好。“回不回去其实都一样。家里条件至少不比外面差。”不过,他还是打算毕业后“出去休息一下”。他告诉记者的一个理由是,“同样一个人,你留在村里,找老婆就是你追别人。去外面走一趟,回到村里就变成别人追你了。”
还有很多人不愿意回村。按照李达的说法,“开学的时候没打算回去。”
李达回村是因为能拿到地,还有一个原因是在外面感觉有点累。他和记者坐在林场管理处的平房顶上,微风习习,四野荒芜,安静舒适。“这种生活在城市里很难有。”他的家境也不错,在当地也能找到收支平衡,舒适快乐。然而,他说,“如果我赚够了钱,我就出国。”
为了保证所有毕业生都能回村,学生不仅要在入学前签订合同,保证毕业后回村,而且毕业证也要由县市农业部门直接掌握。但在记者调查中,很多市县在这些学生入学前并没有与其签约。王春峰说,即使他们这样做了,“如果学生不履行合同,政府还会花精力和一个学生打官司吗?毕业后去哪里找他?”至于文凭,其实是被拿走了。
在这种情况下,王春峰说,“原则上,他们绝对应该回去。但从切身利益的角度,我在情感上理解他们。”
实践中的操作难度
“一村一名大学生工程”从提出到实际实施,有很多具体问题。
比如学生的选拔。
根据规定,“一村一名大学生工程”的学生分为两类:具有高中(含职校)毕业或同等学历的农村青年、复员回乡军人、农业科技示范户、科技致富能手等。,且年龄要求在28周岁以下;或者35岁以下的农村“两委”现任成员。在具体标准方面,根据刘大群的说法,为了确保公平和“使教育更加有效”,考试成绩仍然是最重要的评价标准。
这对于有农村专业背景的人来说是不好的。邯郸市农业局一位负责人告诉记者,起初也是想按照原来的设想,选派一些村干部和科技致富方面的专家到河北农业大学农村发展学院,但学校是按分数选拔学生的。这些有专业背景的人往往年纪大,文化基础差,在升学考试中无法与刚高中毕业的年轻人竞争;而且他们都有自己的事业,有老有少,家庭负担重,确实没有精力脱产学习两年,所以报名的人很少。
如果不以考试成绩为主要衡量标准,问题会更大。河北农业大学的“一村一名大学生项目”虽然只有三届,但推荐中的不正之风已经显现。记者在采访中发现,在那些公派学生中,有不少关系户。看毕业生的联系地址,很容易发现家庭住址不是在村里而是在街道或者政府部门。第一届毕业生中,有人告诉记者,某人的父亲是某县局副局长。
推荐的学生也是良莠不齐。第一届205人毕业201。除了两个学生死于意外,另外两个中途解散。乡村发展学院院长薛庆林告诉记者,学院的学生管理比统招更难。
也许最重要的是成本。根据刘大群的统计,一个大学生的培训费大约是1000元。以河北农业大学为例,大学生一年要交5000元,不包括省财政补贴。目前,河北省有5万多个行政村和4所农学院。如果四所高校同时实施这一“工程”,每年可招生10000人,五年可为河北省每个村培养一名大学生。按照这个标准,如果全国每个村培养一个大学生,国家要花十几亿,而每个省也要花2000万,而城市不到200万。
不过这还是要看地方政府的态度。河北农业大学农村发展学院开学时,刘大群提出每个学生每年少领1000元,希望当地政府拿出这笔钱。但是只有邯郸承担了推荐生的全部学费,而张家口的怀来县承担了一半的学费,更多的县市不愿意承担这些费用。
培养一头狮子带领一群羊?
“一村一名大学生”的想法在1999之前首先出现在刘大群。曾经有过插队经历的刘说,他对中国的农民有着不同寻常的感情,即使他在美国做了几年博士后,他仍然很关心。当选全国人大代表后,刘大群在全国人民代表大会上提出的建议将这一话题推向了全国。“授人以鱼不如授人以渔。农村发展最重要的是保证有自己的人才。在目前的情况下,农村人才的培养必须倾斜。”刘大群说。
2002年,教育部大学生司以教司[2002]68号文件下发《关于同意河北农业大学在部分高职专业招生中实行单独考试的批复》,同意河北农业大学在部分与农村经济发展密切相关的高职专业招生中开展“一村一名大学生工程”改革试点。2003年底,教育部将河北农业大学的经验推广到全国。以中央广播电视大学为主要实施单位,2004年在全国选择100个县提前开展试点,与地方电大一起在西部100个县投资2000万元。计划5年内注册学生超过20万人。名字和刘大群提出的一模一样,叫做“一村一名大学生计划”。
165438+10月12日,在接受本报记者专访时,刘大群再次说出了拿破仑的名言“一只狮子带领的一群羊可以打败一只羊带领的一群狮子。”在刘大群看来,解决中国“三农”问题的关键是“人”的问题。“目前不仅城市和农村的人才差异很大,城市也在不断地从农村吸走人才。如果这种情况持续下去,只能是解决农业、农村和农民问题的进一步疲软。”“没有对乡村人才的大量支持和补充,所有关于乡村建设的想法都是不可思议的。”
刘大群认为抓住人才问题是解决“三农”问题的最佳途径,但他对自己培养的学生大多不回村却很无奈。然而,他认为“没有必要强迫他们都回去。如果3/10的人回去,那就太好了,农村会有很大的变化。”大名县农业局的王春峰对此表示赞同。“不要追求100%,回到1/10就好了。”他甚至举了钱学森的例子,一个人抵得上一个老师。
面对目前人们普遍不回去的现实,刘大群向记者强调,河北农业大学能做的,只是保证学生在学校两年学到的东西,回村后能“用得上”。至于能不能“保留”,他说,“那就不是单个学校的力量了,要看整个社会体系的支持。”(本文原题为《中国《新闻周刊》:“一村一名大学生”的理想与现实》)★