湖南省有哪些惠农政策?
2009年中央一号文件从具体惠农政策中提取1,大幅提高政府土地出让收入和耕地占用税收入用于农业的比例。耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业,土地出让收入主要支持农业土地开发和农村基础设施建设。大幅度增加对中西部地区农村公益建设项目的投入。2009年以来,国家在中西部地区安排了病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,取消了县级以下配套资金。2、大幅度增加农业补贴。2009年,我们将在上年大幅增加补贴的基础上,进一步增加补贴资金。3.继续提高2009年粮食最低收购价。扩大国家粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备。2009年地方粮油储备要按规定规模足额到位,适时启动主要农产品临时收储,鼓励企业增加商业收储。4、抓紧制定措施,鼓励县域内银行业金融机构新增吸收存款主要用于地方贷款,并建立独立的考核机制。在加强监管、防范风险的前提下,加快发展多种形式的新型农村金融组织和主要服务农村的区域性中小银行。依法对应收账款、仓单、可转让股份、专利、商标专用权等进行抵押贷款、质押贷款等权属清晰、风险可控的大型农业生产设备。抓紧出台实施涉农贷款减税降费、政策性金融对农业中长期信贷支持、农民专业合作社信用合作试点等具体措施。放宽金融机构核销涉农不良贷款条件。加快发展政策性农业保险,扩大试点范围,增加险种,增加中央财政对中西部地区的保费补贴,加快建立农业再保险体系和财政支持巨灾风险分散机制,鼓励发展农村互助合作保险和商业保险业务。5.采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施,稳定生猪产业发展。继续落实能繁母猪良种补贴政策,扩大生猪调出大县奖励政策实施范围。加大畜禽养殖项目实施力度,丰富动物防疫体系建设内容,加快动物标识和疫病追溯体系建设,落实村防疫人员补助资金。6.提高中央财政森林生态效益补偿标准,启动草原、湿地、水土保持等生态效益补偿试点。安排专项资金,以奖促治,支持农业农村污染治理。7.加大力度落实并逐步完善长期以来鲜活农产品运销绿色通道政策,推动全国范围内合法装载鲜活农产品免收车辆通行费。农产品批发市场、产地集贸市场、配送中心等流通基础设施建设。8.按照三年内在全国普遍完善乡镇或区域农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求,尽快明确责任、完善队伍、完善机制、保障经费,切实增强服务能力。农业公共服务机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算。9.加强土地承包经营权的物权保护,做好集体土地所有权登记发证工作,将所有权落实到依法行使所有权的集体组织;稳步开展土地承包经营权确权登记试点,将承包土地面积、空间位置和权属证书落实到农户,严禁借机调整土地承包关系,坚决禁止和纠正非法收回农民承包土地行为。10.建立和完善土地承包经营权流转市场。按照改善管理、加强服务的要求,规范土地承包经营权流转。鼓励有条件的地方发展流通服务组织,为流通双方提供信息沟通、法律咨询、价格评估、合同签订、纠纷调解等服务。11,全面推进集体林权制度改革。用五年左右的时间,基本完成集体林权制度改革任务,明晰产权,承包到户。凡集体林地经营权和林木所有权已落实到户的地方,要尽快建立健全产权交易平台,加快林地和林木流转体系建设,完善林木采伐管理制度。尚未实施的地方,要在加强宣传、搞好培训、搞好划界发证的基础上,加快集体林权制度改革。加大对集体林权制度改革的财政支持,开展政策性森林保险试点。12.加快发展农民专业合作社,开展示范合作社建设。加强合作人员培训,提供各级财政支持。将合作社纳入税务登记体系,免征税务登记费。尽快制定财政支持合作社和有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
答辩人补充2009-06-03 20:26
13.建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完整的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。巩固普及农村义务教育成果,提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准,提高农村教师待遇,推进农村中小学安全排查、加固改造。加快发展农村中等职业教育。从2009年起,对农村家庭经济困难学生和中等职业学校农业专业学生实行免费。国家新的助学金应该向农村学生倾斜。巩固发展新型农村合作医疗,坚持大病住院保障,兼顾门诊医疗保障,开展门诊统筹试点。有条件的地方可以提高财政补贴的标准和水平。进一步加大投入,加强县、乡、村医疗卫生公共服务体系建设。抓紧制定指导意见,建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度。加大中央和省级财政对农村低保的补助力度,提高农村低保标准和补助水平。14.扩大电网供电人口覆盖面,加快推进城乡同价。加大农村水电建设投入,扩大小水电代燃料建设规模。加快农村公路建设。到2010年底,我国东中部地区乡镇基本通油(水泥)路,西部地区村村通公路。中央财政将加大对中西部地区农村公路建设的投入,建立农村客运政策补贴制度。加大农村沼气工程建设投入,扩大秸秆固化气化试点示范。
2009年中央农村工作会议紧紧围绕促进农业稳定发展和农民增收这一主题。在稳步落实前期支农惠农政策的同时,再次提出了一系列针对性强、含金量高的措施,主要包括:●提高粮食最低收购价。早籼稻收购价0.92元/500克,中晚籼稻收购价0.94元/500克,稻谷平均最低收购价比上年提高13元。●增加良种补贴。加大对种粮农民的直接补贴力度,提高补贴标准,实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖,扩大油菜、大豆品种补贴范围;●大规模增加购买农机具补贴。扩大农机具补贴范围和种类,提高补贴标准。今年全国农机具购置补贴总额将达到6543.8+0000亿元;●加大农资综合直补力度。根据农资价格上涨和农作物实际种植面积,及时增加农资综合补贴,逐步增加对专业大户和家庭农场的种粮补贴。