国资委(SASAC)为央企参与投资划红线，央企将加速退出房地产。
下一步，国资委(SASAC)将加强指导和监管，推动中央企业不断规范参股投资，进一步提升国有资本运营能力和水平，有效促进国有资产保值增值。
央企全面梳理参股投资情况。
近年来，中央企业与各种所有制企业以参股等多种方式开展合资合作，对提高国有资本运营和配置效率，发展混合所有制经济发挥了重要作用。
盘古智库高级研究员吴琦对第一财经记者表示，国企股权管理是混合所有制改革的重要内容，有利于提高国有资本运营和配置效率，促进国有资产保值增值。但是，国有企业在投资方向、合作伙伴、持股方式、参与管理等方面存在不规范、不明确的问题，在实践中可能导致国有资产流失。
吴琦说，一是相关政策法规不明确，特别是在投资方向、合作伙伴、入股方式、参与经营管理等方面，使得企业不知道如何投资、如何管理、如何退休；二是企业内部管理和内控机制不健全，如财务控制、领导人员兼职管理等，导致权责不清、考核问责不严，进而滋生职务犯罪和权力寻租。
2019年2月，19国资委(SASAC)发布《关于加强中央企业参股管理有关事项的通知》，从规范参股投资、加强参股管理、强化监督问责三个方面对加强中央企业参股管理提出了规范要求。
为确保相关规定的落实，今年3月，国资委(SASAC)下发了《关于做好中央企业参股投资自查整改工作的通知》，要求中央企业全面梳理参股投资情况，重点关注参股投资方向、参股合作方选择、参股方式、股权管理和投资回报等，按期完成自查和问题整改。
同时要求企业完善规章制度，建立健全参股经营长效机制。各中央企业高度重视，加强组织领导，明确责任部门，细化任务分工，强化考核机制，积极推进自查整改。
从源头上严控参股行为
去年以来，国资委(SASAC)规范央企加强参股管理。在规范参股投资方面，主要对主业投资方向、严格选择合伙人、合理确定参股方式、完善决策机制等关键环节提出要求，从源头上严把参股关。
在加强国有股管理方面，从依法履行股东责任、注重股份投资回报、加强财务控制、规范产权管理、规范名牌商标管理、加强领导人员兼职管理等方面提出了有针对性的措施。
在强化监督问责方面，要求建立健全内控制度，落实监督责任，强化监督问责，形成监督闭环。
SASAC划出了多条红线，比如“不得以约定固定分红等‘名义参股合作，实际为贷款融资’的方式开展参股合作”“不得选择与参股投资人及其各级控股股东领导有特定关系的合伙人”。
央企加速退出房地产。
在《关于加强中央企业参股管理有关事项的通知》中，SASAC再次要求中央企业严格控制主业投资方向，不得以参股等方式开展中央企业投资项目负面清单中规定的商业地产等禁止性业务。这被业内视为对央企更为严厉的“退房令”。
国资委(SASAC)多次强调，要严格审核中央企业战略规划，检查投资计划管理比例和非主业投资控制，坚决禁止中央企业违规投资房地产和金融。
近日，国家电网和中航集团两家非地产央企宣布退出地产业务。非地产央企在房地产行业“出清”的任务上向前迈进了一大步。
据中央纪委国家监委网站发布的消息，国家电网近日在关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报中表示，将以更高的政治站位，坚守电网主业，下决心退出传统制造业和房地产业，坚决按期完成集体企业深化改革任务。
在中央第三轮巡视整改进展报告中，中航集团表示，将清理低效房地产，退出房地产业务，制定实施境内外房地产处置方案，积极推进房地产租售并举，进一步盘活低效房地产。成都西南航空房地产开发有限公司通过转型退出房地产业务。
在国家电网和中航集团之前，很多央企或大型地方企业实际上已经宣布退出房地产业务。2019下半年以来，中国重汽、山东黄金、兖矿集团、山东高速相继上市转让旗下地产子公司。
国资委(SASAC)指出，下一步将加强指导和监管，推动中央企业不断规范参股投资，进一步提升国有资本运营能力和水平，有效促进国有资产保值增值。