真诚的问你

循环经济横跨自然科学和社会科学,是一门交叉学科。它需要运用生态学和经济学的知识,进一步分为哲学、动植物生态学、资源经济学、环境经济学、生态经济学和产业生态学。在研究循环经济系统时,经常会用到物质流分析(分析资源利用效率)、生命周期分析、环境管理体系等工具。循环经济作为一种发展理念、发展模式和产业形态,是一门系统科学。

循环经济学是根据生态规律研究人类经济活动的科学。循环经济是一种以资源高效利用和环境友好为特征的社会生产和再生产活动,是一种新的生产方式。与传统增长模式不同的是,传统经济增长将地球视为一个无限的资源池和污水处理场。一端是从地球上开采大量资源生产消费品,另一端是向环境排放大量废水、废气、废渣。它是一个线性增长模型,表达式为“资源-产品-废弃”。循环经济要求在生产和再生产的各个环节循环利用一切可利用的资源,提高资源利用效率,按照物质代谢或* * * *的关系延伸产业链,以“资源-产品-废弃物-再生资源”为表现形式,是一种集约型增长模式。循环经济是以发展的理念解决资源约束和环境污染之间的矛盾,实现人类社会可持续发展的有效途径。

近年来,循环经济不仅进入了我国中央决策层的视野,也成为理论界的研究热点,受到了前所未有的关注。从我国循环经济理念的提出到各地、各行业实践经验的总结,循环经济发展规划的制定和实施不仅体现了循环经济发展理念本身的科学性、协调性和可持续性特征,也体现了发展循环经济对于提高资源利用效率、缓解环境污染压力、实现我国社会经济可持续发展的重要意义。

案例:典型的卡伦堡模式

丹麦沿海城镇卡伦堡是世界上工业生态系统最成功的例子。所谓工业生态系统,是指将生态学中动植物以系统形式存在的原理运用到工业活动中,形成企业的“链条”。在卡伦堡生态工业园,不同的企业通过“变废为宝”的贸易紧密联系在一起。卡伦堡生态工业园的主要工业企业有发电厂、炼油厂、制药厂和石膏板厂。以这四家企业为核心,生产过程中的废料或副产品会通过贸易被其他企业用作原料,或者替代部分原料;这个企业链条上还有温室养殖场、养鱼场、硫酸厂、供热站、水泥厂、养殖场。

循环经济的内涵和背景

“循环经济”中的循环是指生态学意义上的循环,而不是经济学意义上的循环。生态循环主要强调经济活动中的物质循环和新陈代谢,这也是目前我国循环经济讨论中涉及物质流的原因。经济学意义上的周期,就时间而言,体现为周期性的变化;从空间上看,它具有区域互动的要求。

循环经济是人类对发展模式反思的结果,有一个不断发展和完善的过程。第一次工业革命前,人类干预自然的能力较低,环境污染和生态破坏是局部的、小范围的、不明显的,影响有限。工业革命后,随着社会生产力的快速发展和人口的快速增长,人类社会活动的规模不断扩大,向自然索取和干预环境的能力越来越大。资源消耗速度加快,废弃物排放量大幅增加。此外,认识的局限性和主观努力使环境污染越来越严重,污染事件频发,对人类生命财产安全和社会经济发展秩序构成了较大威胁。1962年,美国生物学家卡森出版了《寂静的春天》一书,用触目惊心的案例和生动的语言阐述了农药的大量使用对人和环境造成的危害,敲响了工业社会环境危机的警钟。1970年4月22日,美国举行大规模示威游行,要求保护地球环境,这标志着人类开始关注地球环境问题。1972年,由科学家、经济学家和企业家组成的非政府学术组织罗马俱乐部(Rome Club)发表了一份关于增长极限的研究报告,首次正式向世界发出警告:“如果世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗的当前趋势持续下去,未来一百年内,这个星球的增长极限总有一天会出现。”这份报告被认为是首次系统考察经济增长与人口、自然资源、生态环境、科技进步之间的关系。尽管报告中的观点有些片面和悲观,但自然资源供给和环境容量不能满足外延增长的观点仍然警示着人们。此后,生态环境作为制约经济增长的因素引起了全世界的关注。同年,联合国发表了《人类环境宣言》,郑重声明地球只有一个,人类在开发利用自然的同时,也负有维护自然的义务。

20世纪70年代的三次石油危机让人们感受到资源供给的危机,提高资源利用效率成为人们的追求。同时,固体废物的快速增长需要新的管理策略,这是国外发展循环经济、建立循环社会的初衷。西方国家在工业化过程中消耗了大量的自然资源,但经过长时间的工业化,积累了大量的废物,如废钢铁、旧汽车、废家电、废纸等。这样,客观上要求对废弃物进行回收利用,以降低经济发展的成本。事实上,正是因为有了这些废弃物,循环利用才成为可能,发展循环经济的物质基础才具备。

近年来,中国的倡导推动了世界循环经济的研究和发展。一方面,国外发表了大量关于生态经济和工业生态学的专著或文章,但几乎没有关于循环经济的专著;国外高等教育没有循环经济的学科设置。另一方面,到2004年底,中国不仅发表了大量关于循环经济的文章,还出版了近十部专著或汇编。循环经济也是2005年出版界的热门话题。可以说,循环经济是一个地地道道的中国概念,是中国学者基于自身国情的发展理论和模式的创新。同时,随着经济全球化的发展,国外学者提出了“中国因素”,循环经济研究也不例外;参加中国环境与发展国际合作委员会的外国专家通过与中国专家的合作,深化了他们对循环经济的理论研究。外国专家也向世界推广了中国的循环经济理念。中国推进循环经济引起了国际组织和外国政府的关注,成为与中国合作的重点领域之一。

循环经济的主体涉及每个公民、每个家庭、每个社区、每个企业、每个地区乃至整个中华民族。比如一个家庭的节电、节水、垃圾分类等活动;一个写字楼的节能,复印纸、硒鼓、中水的再利用,一个企业的清洁生产,资源综合利用的发展,小区垃圾分类回收,太阳能的利用等。,所有这些活动都可以减少系统的物质流动,因此它们属于循环经济的范畴。由于中国的工业化和城市化尚未完成,除非不再发展,否则不可能实现经济活动的物质减量化,这与我们倡导和推动循环经济的出发点是相悖的。也就是说,我国推进循环经济发展的着力点不应该放在狭义上。所谓狭义的循环经济,是指通过废物的再利用和循环利用来发展经济,相当于“垃圾经济”和“废物经济”的范畴。日本提出的循环型社会建设,强调废弃物的减量化、再利用和循环利用,对应的是“静脉产业”。所谓“静脉产业”,是指围绕废物回收利用而形成的产业,是相对于“动脉产业”而言的,动脉产业是指开发利用自然资源而形成的产业。

循环经济的学科基础

讨论循环经济的学科基础,离不开自然科学和社会科学的综合。

1,生态基础

生态学是研究生物与环境关系的科学。就像仿生学一样,循环经济学也是研究人类在自然界模仿的物质代谢、循环、* * *生命规律,并以此来安排经济活动。英国学者Tansley在1936中提出了生态系统的概念,强调在一定的自然区域内生物、生命体和非生物环境之间的功能统一性。一个生态系统,包括活的有机体及其周围的所有空间和所有直接或间接影响活的有机体的环境;环境条件,即生态因素,对生物的生长、发育、繁殖、形态特征、生理功能和地理分布产生影响。生态系统的规律可以概括为:整体性、协调性、循环性、再生性等。这些生态规律已经应用到农业、工业等领域的循环经济实践中。

2、经济学的基础

自经济学诞生以来,资源配置,尤其是稀缺资源的配置,一直是经济学的研究对象。随着生态环境的逐渐稀缺,经济学将研究对象扩大到生态环境也就不足为奇了。

资源经济学。资源经济学认为,经济的本质是人们把自然资源转化为生活资料。资源不同于社会资源和自然资源。社会资源包括人力、知识、信息、科学、技术、积累的资本和社会财富等。,而他们最大的特点就是积累性和可变性。自然资源包括土地、森林、草原、降水、河流湖泊、能源、矿产等。,它们的本质特征是有限的;一些类型的资源是不可再生的。与循环经济研究相关的资源经济学内容包括供求关系、价格和税收对供求关系的影响等。产业之间能否形成“废物到原材料”的连接,最终由资源经济学决定。

环境经济学。之所以要求政府推动循环经济的发展,是因为它涉及到外部性。福利经济学告诉我们,如果一种商品的生产或消费会带来无法反映在市场价格中的成本,就会产生“外部效应”。外部性是指某些产品的生产和消费会给没有直接参与这种活动的企业或个人带来有害或有益的影响。有利的影响称为“外部经济”,否则就是“外部不经济”。生态环境属于公共产品。作为公共物品的环境,消费中的非竞争性往往导致“公地悲剧”——过度使用,消费中的非排他性往往导致“搭便车”心态——供给不足。通过发展循环经济,我们不仅可以提高自然资源的利用效率,还可以保护环境。

3.工业生态学

工业生态学是模仿自然生态建立起来的一门学科。从65438到0997,耶鲁大学和麻省理工学院合作出版了世界上第一本工业生态学杂志。主编里德·利夫塞特(Reid Lifset)在介绍中提出:“工业生态学是系统科学的一个迅速发展的分支,它从地方、区域和全球层面系统地研究产品、过程、工业部门和经济部门中的能量流和物质流,重点是工业在减少产品生命周期中的环境压力方面的作用。”工业生态学试图模仿自然界的物质循环,通过企业间的系统耦合,使产业链呈现出生态链的本质,实现物质循环、多层次能量转移、高效产出和资源永续利用。在自然生态系统中,生产者的生产、消费者的消费和再生者都是相对简单稳定的,但生态工业系统无论是技术水平还是它们之间的关系都远没有达到自然的水平。

4.生态经济学

生态经济学是一门横跨社会科学(经济学)和自然科学(生态学)的边缘学科。生态经济学是研究再生产过程中经济系统与生态系统之间物质循环、能量转化和价值增殖规律及其应用的科学。生态环境从纯粹的自然的人类生存因素变成了社会意义上的经济因素,有两层含义。第一,满足人类生活需求的良好生态环境已经供不应求,拥有良好的环境成为人们追求幸福的目标之一。二是自然生态环境对废物的吸收能力已经饱和或接近饱和,有些地区甚至已经超负荷。如果继续用于生产,就必须再生新的环境容量,所以需要投入资金进行“建设(生态修复和污染治理)”,良好的生态环境就成了劳动的“产品”。换句话说,良好的生态环境具有双重特征,即从生活的角度看它是一个目标,从生产的角度看它成为了一个生产要素和条件。

5.从巴尔丁的宇宙飞船理论到皮尔斯模型。

1965年5月10日,美国学者肯尼斯?巴尔丁在《地球就像一艘宇宙飞船》一文中指出,人们不应该把地球当成垃圾场,他们是生态系统中的一员,并使用了“回收其废物”、“循环流动”等词汇。人的生存能力依赖于具有闭环特征的世界生态系统中的所有元素和要素。但不是用循环经济这个词,而是用中央计划经济。1966年,巴尔丁发表了《即将到来的宇宙飞船地球的经济学》一文。有人提出“未来飞船地球经济”类似于“宇航员”经济。地球是一艘孤独的宇宙飞船,没有无限物质的储存,没有剥削,也没有污染。人类必须在循环生态系统中找到自己的位置,进行物质再生产。因此,巴尔丁被中国学者视为生态经济学和循环经济概念的最早倡导者。

英国环境经济学家大卫?皮尔斯,D.W. &Turner,R.K.) 1990第一次使用了循环经济这个词。他们的书《自然资源和环境经济学》第二章的标题是“循环经济”。他们试图建立资源管理规则,建立基于可持续发展原则的物流模式。废物可以循环利用——对资源的可利用性有积极影响,或者直接对自然同化能力产生压力。在后一种情况下,超过自然吸收能力的废物排放对资源的直接利用或可用性具有负面影响。根据包括同化能力在内的广义资源概念,皮尔斯等人提出了自然资源管理的两条法则:一是可再生资源的开采率不大于其可再生率;第二,排入环境的废物流应小于或等于环境的同化能力。根据资源存量的特点,他们还提出了用可再生资源(可持续性)的增加来补偿可耗竭资源的减少;要达到一定的生活水平,就必须减少可耗尽资源或可再生资源的存量(提高效率)。

与工业新陈代谢相似,循环经济模式由自然循环和工业循环组成。这两个循环都是为再生产提供原料,也就是为再生产和消费提供物质基础;产生超过消费的直接效果(比如欣赏美景)。自然循环是指环境吸收和消化废物,被吸收的废物假定作为经济的源泉进入经济系统;工业循环有助于减少自然同化能力的压力,产生额外的资源。此外,回收也有利于减轻环境同化能力的压力。然而,工业周期也需要资本投资,这给同化能力带来了额外的压力。也就是说产生二次污染,同化能力降低。

中国循环经济的发展

在我国,发展循环经济有一个思路清晰、内涵拓展、重点调整的过程,表现为国家不仅颁布了环保法律法规和标准,还制定了一系列优惠政策,限制和鼓励企业进行资源节约和综合利用,促进工业“三废”的“吃干榨尽”。可以推断,循环经济将成为我国实现可持续发展的重要途径之一。

中国在提高资源利用效率方面做了大量工作。

改革开放以来,国家制定了一系列促进企业节能、节水、节地、节材和节约各种资源的法律、法规、政策、标准和管理措施,加大了以节约消耗为主要内容的结构调整和技术改造力度,开发和推广了先进适用的技术、工艺和设备,大大提高了资源利用效率。统计显示,2003年,我国万元GDP能耗比1980下降了65.5%;万元GDP取水量比1980下降84.7%。工业“三废”综合利用产值为1985+04.6倍;废料的总回收价值是1985的12.4倍,实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

首先是工业废弃物的综合利用。在减免税等政策的鼓励下,我国一些企业通过炉渣重熔、粉尘制砖或烧制水泥、下脚料回收、冷却水回用等措施,开展了企业内部资源的回收或循环利用。2003年,工业“三废”综合利用实现产值400亿元,工业固体废物综合利用率达到53%。粉煤灰综合利用率约65%,煤矸石综合利用率约56%。

二是废旧物资回收。中国城市的一些包装材料的回收,比如烟酒包装纸箱,在供给相反的废旧物流中已经形成,即零售商返回批发商,批发商返回生产企业再利用;一些废料被集中收集和分类,废金属进入冶炼厂。旧家具、废纸、塑料、废木材、废家电等回收行业形成了网络化、规模化的格局。2003年,全国废品回收企业5000多家,回收网点1.6万个,回收加工企业3000多家,从业人员654380+0.4万人,再生资源回收总价值约500亿元。在发展和调整的过程中,一个遍布全国的废旧物资社会回收网络形成了。

第三是生产和消费过程中的再利用。国内无论是生产领域还是消费领域都有从事机械、电器等产品的维修队伍,部分企业开展了玻璃容器、纸箱、周转箱等包装材料的回收再利用。近年来,我们开始探索和实践报废汽车发动机和废旧机电产品的再制造。一方面实现了资源的循环利用,提高了资源利用效率;另一方面解决了产品更新停产后老机型的供货问题,可谓一举两得。此外,国家还鼓励发展二手商品市场,充分利用二手商品资源,满足低收入消费群体的需求。

四是环保产业快速发展。“末端治理”不属于循环经济的范畴,但也有循环经济的内容。城市垃圾的分类、回收和最终处理,垃圾堆肥和填埋气的热利用,垃圾发电等。,形成产业链,这些都属于循环经济。2003年,有40多家企业利用垃圾发电或供热。工业废水和生活污水处理市场化进程加快。中小企业入园,沿海地区污水集中处理的模式,既减少了污水处理的资金投入,又使部分企业成为当地纳税人。

近年来,中国加大了推动循环经济发展的力度。

首先是加强宣传。循环经济作为一个新概念,有一个逐步认识和深化的过程。近年来,国家有关部门和新闻单位加强了循环经济理念和思想的宣传,为发展循环经济营造了良好的社会氛围。同时,绿色服务业(第三产业)、环境标志认证制度、绿色学校、绿色社区、政府绿色采购成为一些地方推进循环经济的工作方向。

二是组织试点示范。中国在三个层面开展了循环经济试点工作。在企业一级大力推广清洁生产;在工业园区创建生态工业园区;省市开展循环经济试点,取得初步成效。

积极推行清洁生产。中国是国际公认的清洁生产较好的发展中国家。65438-0993年,中国利用世界银行项目在酿酒、造纸、化工等行业开展清洁生产试点。通过不断改进设计、使用清洁能源和原材料、采用先进技术和设备、改善管理等措施,提高了资源利用效率,减少或避免了污染物的产生。国家有关部门支持了一批重大清洁生产技术开发和产业化示范项目,先后在20多个省(区、市)、20多个行业、400多家企业开展了清洁生产审核,在20个行业或地区建立了清洁生产中心,65438+万人参加了不同类型的清洁生产培训,有效提高了企业的污染防治能力。

促进生态工业的发展。在工业集中区和经济开发区积极发展生态工业。在这些园区中,按照生态学原理组织生产,使上游企业的废弃物成为下游企业的原料,延长生产链条,实现区域或企业集团之间的资源有效配置,最大限度减少废弃物产生,甚至“零排放”。国家环保总局已批准14个各类生态工业示范园区。江苏的公园建设有自己的特色。上海的废餐盒回收已形成产业链,天津开发区基本形成无废园区。这些做法值得总结推广。

生态农业建设取得重大进展。20世纪90年代以来,农业部先后批准了两批51生态农业示范县。经过积极探索,在种植业、养殖业、农产品加工等领域总结出数百种生态农业模式。从物质联系的角度来看,生态农业模式主要包括物质代谢型、工业增长型和混合型三大类。

法律法规和政策为循环经济的发展创造了制度环境

改革开放以来,中国政府从法律法规、政策标准等方面出台约束和激励措施,构建有利于资源节约和环境保护的制度环境。

一是法律法规不断完善。2003年6月65438+10月1正式实施的《清洁生产促进法》第九条提出:“调整产业结构,发展循环经济,促进企业在资源和废物综合利用领域的合作,实现资源的高效利用和循环利用。”节约能源法、环境影响评价法、可再生能源法等。都提出了发展循环经济的要求。2004年修订的《固体废物污染环境防治法》第三条规定:“国家在固体废物污染环境防治中,贯彻减少固体废物产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则,推行清洁生产,发展循环经济”。国家还发布了中长期节能规划。《废旧家电及电子产品回收管理条例》、《清洁生产审核办法》、《中国节水技术纲要》等相继出台。各地也相继出台了地方性法规。到2003年,陕西、辽宁、江苏以及沈阳、太原等省市相继制定了地方清洁生产政策法规。贵阳市颁布实施了《贵阳市建设循环经济生态市条例》。这些都为各地依法推进循环经济发展奠定了基础。

二是通过优惠政策鼓励企业发展循环经济。资源综合利用、废旧物资回收和环保产业作为循环经济的重要组成部分,一直受到国家的鼓励和支持。为了调动企业开展资源综合利用的积极性和主动性,国家制定并实施了一系列鼓励资源综合利用的优惠政策。如1996号国务院批复的《国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用工作的意见》(国发[1996]36号),将资源综合利用确定为国民经济和社会发展中的一项长期战略方针。根据国务院36号文,原国家经济贸易委员会制定了两批国家当前鼓励发展的产业、产品和技术目录,并与财政部、国家税务总局等部门联合出台了相关优惠政策,对产废企业和产品实行优惠减免税政策。

此外,国家有关部门组织开展了大量的理论和实践研究。中央财经领导小组办公室在2004年的重大课题研究中设立了“循环经济在中国资源战略中的地位和措施”的研究。国家发展改革委委托国务院发展研究中心开展“十一五”循环经济政策研究,发展循环经济,建设节约型社会。中国环境与发展国际合作委员会开展了“清洁生产和循环经济”专题研究。在国家中长期科技发展规划的战略研究中,将生态建设、环境保护、循环经济等科技问题列为专题。在科技部的支持下,国家环保总局开展了循环经济技术支撑体系软科学研究。中国循环经济的发展也引起了国际社会的高度关注,循环经济已经成为国际合作项目的优先领域。例如,世界银行支持全国人大开展循环经济立法框架研究,国家环保总局开展循环经济政策研究;德国支持贵阳循环经济的实践。这些都将为循环经济在中国的发展奠定基础。