晚清历史
1901年65438+10月29日(光绪二十六年十二月初十)，清政府发布上谕，命令各省督抚、政府官员议奏，“如何推动国事，治理民生，治理学校科举，制定兵制，财政，如何使国家富强，如何从人才入手？”在当时的笔记、报纸、奏折中，通常被清廷称为“新政”。同年4月21日，又奉命设立监察行政公署，作为清中央政府推行“新政”的专门机构。后来又陆续颁布各种章程，命令实施“新政”，直到清政府灭亡。
“新军”的编制和训练是相对于清朝旧军而言的。由西方营制组织，外国演习训练，使用外国的枪和炮。它要求士兵有一定的文化，军官是国内外现代军校的毕业生。
1894年冬，清政府命令胡芬在直隶(今河北)马场训练“定武军”，次年转入小站训练。然后袁世凯接手，改名为“新军”，约7000人。与此同时，湖北还有张之洞的“自强军”。1901年后，“训练”成为清末“新政”的主要内容。当时停止了武学科举。各省奉命建立军备学校，遣散旧军队，训练“常备军”。1903年，清中央政府设立训政司，由清亲王奕劻任训政，袁世凯任训政大臣，铁良任助理。每个省都有训练处，是“新军”中央和地方训练的领导机构。1904年，北洋大臣、直隶总督袁世凯成为“北洋常备军”三镇，成为日后北洋军阀的基础。1905年6月，清政府将“常备军”改称“军”，统一全国番号，“北洋军”练成六镇。1906年6月，清政府改兵部为作战部，合并训练部，统率全国“新军”。1907年8月，陆军部发布《国军三十六镇分省编法》，命令各省加快编练。到清朝末年，实际上有14个镇，18个混成协，4个标镇，1个镇守，约16万人。
《辛丑条约》提出后，清政府收支入不敷出的局面日益严重。因此，“涨薪”和“练兵”被视为“新政”的核心任务。内容包括:增加税收，比如增加印花税，房子捐赠，店铺捐赠等等。更多的地方随意添加，名字很多。提高税率，如提高盐金价格，对茶、糖、烟、酒加30%。各级官员也任意增加收入。将各地的清查和“坏规矩”纳入清朝的中央政府。地方官员被允许提高自己的税收。
废除科举，办学堂，授游学19014年9月14日，下令将各府所属的省立书院改为中学，强调“教学方法应以四书五经为基础，以正直义为原则”。1902年太学章程颁布，1904年校规修订，规定了各级学校的章程和管理制度。1905年9月2日，被勒令从明年起停止一切科举考试，结束了中国延续了一千多年的科举制度(见科举制度)。65438年2月6日，在中央设立了一个部门。据当时官方记载，1910年全国共有学校24696所，在校生130多万人，初步建立了包括大学、中学、小学、幼儿园，以及文、法、理、工、农、医、军、巡等学科的现代教育体系。另外，9月1901，11，责令各省派留学生出国留学，允许自费留学。后来，关于游学和奖励的规定陆续颁布。这个时候日本留学人数最多，1905达到8000人。
为了提高从中央政府到地方政府的行政效率，政府对原有机构进行了一些变动、削减和合并。比如1901年7月，原总理外事办公室撤销，成立外务部，在六个部门中排名第一。1906 11月，下令军部、外事部、吏部、学堂不变；巡检司改为民政部，住部改为支部，兵部改为战部(练兵处和太仆寺合并)，刑部改为法部，大理寺改为大理院，工部改为农工商部，邮电部改为外交部。太常寺、光禄寺、裂寺并入礼部。1907年4月，盛京将军改为东北三省总督，设立奉天、吉林、黑龙江三省总督。七月(六月)命各省改判官为使，加巡道，劝商，备兵，设审判厅。
1904年，颁布了《商法(部分)》、《公司法》和《商会简明章程》，商会最早在史静成立。1905年颁布了《试点商标注册章程》、《重采暂行章程》、《奖励公司章程》、《奖励华商章程》、《试点银行章程》、《简明农民章程》。1907年，邮传部交通银行成立，1908年2月，大庆银行章程颁布，将原来的户部银行改为大庆银行，并先后表彰著名的工商人士。
清末“新政”是义和团运动后，迫于国内外形势，清政府为维护其封建统治而采取的措施。所以，不可能是有效的改革。但在当时民主革命高涨的条件下，其中一些措施客观上起到了一定的传播文化和民主革命思想、发展工商业的作用。但有些措施激起了民众的反抗，扩大了清政府与汉族官僚的矛盾，客观上促进了辛亥革命的到来。