最新的食盐专营是什么?食盐专营放开有什么影响?
国家实行食盐定点生产制度,非定点生产企业不得生产食盐。
省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门应当按照统一规划、合理布局的要求,审批食盐定点生产企业,颁发食盐定点生产企业证书,及时向社会公布食盐定点生产企业名单,并报国务院盐业主管部门备案。
盐业垄断是制盐和用盐企业的约束。如果打破了,可以激活生产企业和用盐企业的产销联系,大大降低用盐企业的成本。
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实践中,食盐专营往往是政企合一,即“一个机构,两块牌子”,由地方盐业公司承担行业管理和监督执法职能。这带来了很多弊端。?
1.垄断导致腐败。由于实行食盐专营制度,形成封闭的垄断体系,中国盐业公司和地方盐业公司既是运动员又是裁判员,其中利益巨大,容易滋生腐败。
盐业公司利用计划分配权控制制盐企业,左手低价买盐右手高价卖盐,价格涨了四五倍。同时,通过分地来分割全国市场,造成了商品不同价的情况。
2.体制僵化,人浮于事。中国盐业协会负责人坦言,盐业由于长期专营,缺乏市场意识,形成了浓厚的计划色彩。
盐业公司体制僵化,人员老化,仍按行政公司模式管理。很多干部职工都有根深蒂固的铁饭碗观念。河北省盐业专营集团公司公布的数据显示,全省共有食盐专营企业160余家,超编96家,从业人员多达1370人,导致部分单位人浮于事,经济效益下降,有的甚至长期亏损。
国务院-食盐专营办法
百度百科-食盐专卖