泉州金融服务实体经济综合改革试验区泉州经济

泉州是中国最早对外开放的地区之一,也是中国最发达的地区之一,以活跃的民营经济著称。

改革开放以来,泉州民营经济以年均30%以上的速度增长。2011泉州地区生产总值达到4270.89亿元,增长13.50%,人均生产总值突破8000美元,以13居福建省第一。形成3个产值超千亿元的产业集群和2个产值超500亿元的产业集群。到2012年8月,泉州共有上市公司74家,上市公司数量居福建省第一。泉州的中国驰名商标、中国名牌数量居福建省首位,领先全国城市,位居地级市首位。

泉州的特色经济也享誉海内外,如泉港石化基地、丰泽镇、中国树脂工艺之乡、晋江市、中国鞋都和世界夹克之都、石狮市、中国服装城、南安市、中国建材城、惠安市、中国石雕之乡、德化镇、柑橘之乡永春镇等。

泉州作为福建经济发展最具活力的地区,经济总量占福建经济总量的四分之一以上。泉州曾经创造了著名的晋江模式,与温州模式、珠江模式、苏南模式并称为中国农村经济发展的四大模式,成为全国18改革开放典型地区之一。

纺织鞋服、建材、工艺制品、食品饮料、机械制造是泉州的五大传统支柱产业。自2008年提出发展新兴产业、产业结构升级以来,泉州大力发展石油化工、电子信息、船舶修理与造船、汽车及配件、生物制药五大新兴产业。从产值增速来看,2009年五大新兴产业年产值比2008年增长35.73%,而同期五大传统产业仅增长12.42%。但从产出增速变化来看,新兴产业受金融危机影响严重。在经历了2009年和2010年的大幅增长后,2011年产量增速大幅下降。

改革开放30多年来,泉州成功走出了一条从无到有、从小到大的民营经济发展之路。民营经济已成为泉州经济发展的主要力量和支撑,在国民经济中的比重高达90%,素有“天下十之九”的美誉。就工业总产值而言,2011年达到7700多亿元。

金改前,泉州运动鞋、旅游鞋总产量约占全国总产量的40%,世界总产量的20%。石材出口约占全国的35%,工艺陶瓷出口约占全国的65%,糖果产量约占全国的20%。然而,随着国际市场竞争的日益激烈和国内经济结构调整步伐的加快,泉州民营经济也进入了发展的“平台期”,一大批本地中小企业迫切需要转型升级、做大做强。尤其是地方金融服务业,存在着组织体系不完善、直接融资渠道狭窄、服务水平低等诸多不足。对实体经济的支持与企业的实际需求相差甚远。

2012年初,泉州提出了民营企业“二次创业”的命题。泉州民营经济发展必须走节能减排、高效低碳发展之路,必须走新型工业化和信息化深度融合之路。要加快和进行大规模的技术改造,推进民营经济组织结构的现代化。在现有企业的基础上,利用现有条件和现有发展领域,不断做大做强,提高竞争力。同时,要大力推进民营经济组织结构的现代化改革。

为进一步促进泉州民营经济又好又快发展,2012 1年底,福建省人民政府专门下发了《关于进一步促进泉州民营经济发展十项措施的通知》,全力支持泉州民营企业“二次创业”。与此同时,泉州市委市政府出台了《关于促进民营企业二次创业的若干意见》等四个政策文件。这些政策具体体现在以下五个方面:支持制造业转型升级、鼓励现代服务业发展、培育企业成长梯队、提升企业管理水平、培养1万名骨干企业家和高级管理人才。

以前泉州的民营经济起源于农村,起步门槛比较低。许多企业是由家族投资建立的。尤其是企业扩张后,家族治理出现了很多落后的情况,家族治理结构已经不适应现代制造业市场环境。在泉州金改试验区成立之前,泉州的很多民营企业都面临着治理结构的调整和改革。很多企业用现代企业制度改革,尝到了甜头,但是很多企业还是要做这些事情。

在过去的2011年里,泉州在金融服务实体经济方面进行了大胆探索,为设立金融改革试验区做准备。泉州大力推进各类金融主体的引进和培育,外资银行、村镇银行、股权投资企业、小额贷款公司、金融租赁公司等机构设立取得突破。到2012,福建省内设立分支机构的银行基本都在泉州落地。泉州还致力于制定优惠政策和推出新的金融产品。

与已设立的温州金融改革试验区相比,泉州有着相同的特点:中小企业众多,民间借贷盛行。在国内经济下行,海外经济下行的背景下,支持本土企业转型,让地下民间借贷阳光化是未来的主要趋势。同时,泉州面向台湾省,也可能是未来外商投资的重要区域。