如何建设知识产权强国
建设知识产权强国是一项系统工程。参见国家知识产权局《改革创新，努力实施知识产权战略，努力建设知识产权强国》:着眼国家经济社会发展全局，努力建设知识产权强国。
提问者也可以参考:国务院办公厅关于转发知识产权局等单位进一步实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020)的通知，国办发[2065 438+04]64号指出:
二、主要行动
(1)推动知识产权创造和运用，支持产业转型升级。
——促进知识产权密集型产业发展。更加注重知识产权的质量和效益，优化产业布局，引导产业创新，促进产业升级和效益升级。针对产业集群、行业和企业，实施专利导航试点，进行专利布局，在关键技术领域形成一批专利组合，建设专利储备，支撑产业发展，提升企业竞争力。加强专利协同运用，推进专利联盟建设，建立具有产业特色的国家专利运营和产业化服务平台。建立高效、支持专利导航产业发展的工作机制。完善企业主导、多方合作的专利申请体系，形成资源集中、流通活跃的专利交易市场体系，促进专利运营业态健康发展。发布战略性新兴产业专利发展趋势报告。鼓励有条件的地区发展具有区域特色的知识产权密集型产业，构建优势互补的产业协调发展格局。建设一批知识产权密集型产业集群，在产业集群内实施知识产权集群管理，打造产业竞争优势。鼓励文化领域商业模式创新，加强文化品牌开发建设，建立一批版权交易平台，积极传播文化创意产品，提升文化创意产业核心竞争力。
——服务现代农业发展。加强植物新品种、农业技术专利、地理标志和农产品商标的创造和应用，推动技术装备先进、综合效益明显的农业向现代化方向发展。支持培育新品种，促进育种创新成果转化为植物新品种权。以知识产权利益共享为纽带，加强种子企业、高校、科研院所协同创新，建立品种权转让交易公共平台，提高农产品知识产权附加值。增加知识产权指标在农业科技评价中的权重。提高农机研发水平，加强农机专利布局，形成一批产业技术创新战略联盟。大力推进农业标准化，加快完善农业标准体系。建立地理标志联合认定机制。推广农户、基地、龙头企业、地理标志、农产品商标紧密结合的农产品经营模式。
——促进现代服务业发展。大力发展知识产权服务业，扩大服务规模，提高服务标准，提升服务质量，促进服务业高端发展。培育知识产权服务市场，形成一批知识产权服务集群。建立健全知识产权服务标准和规范，加强对服务机构和从业人员的监管。发挥行业协会作用，加强知识产权服务行业自律。支持银行、证券、保险、信托等机构广泛参与知识产权金融服务，鼓励商业银行开发知识产权融资服务产品。完善知识产权投融资服务平台，引导企业扩大知识产权质押融资范围。引导和鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金，对知识产权质押贷款给予重点支持。通过国家科技成果转化引导基金对科技成果转化贷款给予风险补偿。增加知识产权保险品种，扩大知识产权保险试点范围，加快培育和规范知识产权保险市场。
(2)加强知识产权保护，营造良好的市场环境。
——加强知识产权行政执法信息公开。落实《国务院关于批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组意见(试行)的通知》(国发[2065 438+04]6号)，扎实推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，震慑违法者，同时促进执法者规范公正文明执法。将案件信息公开纳入打击侵权假冒工作统计通报范围，加强考核。探索建立知识产权保护相关信用标准，将恶意侵权行为纳入社会信用评价体系，向征信机构披露相关信息，提高知识产权保护社会信用水平。
——加强重点领域知识产权行政执法。积极开展专项执法行动，重点查处跨区域、规模大、社会反响强烈的案件，加大对民生、重大项目、优势产业等领域知识产权侵权行为的打击力度。加强执法合作、侵权判决咨询和快速纠纷调解。加强大型商业场所和展会的知识产权保护。督促电子商务平台企业落实相关责任，督促邮政、快递企业完善并落实收寄验视制度，探索加强跨境贸易电子商务服务知识产权监管。加强视听节目、文学、游戏网站和网络交易平台的版权监管，规范网络作品使用，打击网络侵权盗版，优化网络监管技术手段。开展国内自贸区知识产权保护情况调研，探索加强货物生产加工转运环节知识产权监管，适时创新推广知识产权海关保护模式，依法加强国内自贸区知识产权执法。依法严厉打击进出口货物侵权行为。
——推进软件正版化。落实《国务院办公厅关于印发〈政府机关使用正版软件管理办法〉的通知》(国办发[2013]88号)，巩固政府机关软件正版化成果，进一步推进国有企业软件正版化。完善软件正版化长效机制，推动实施软件资产管理、预算、审计监督、年检报告、考核问责，确保软件正版化常态化、规范化。
——加强知识产权的刑事执法和司法保护。加大知识产权犯罪侦查力度，督办重点案件。坚持打防结合，逐步将专项打击纳入常态化执法轨道。加强知识产权行政执法与刑事司法的衔接，加大涉嫌犯罪案件移送力度。依法加强侵犯知识产权刑事案件审判，加大罚金刑适用力度，剥夺侵权人再次犯罪的能力和条件。加强知识产权民事和行政审判，营造良好的创新环境。按照知识产权法院设立规划，从人、物等方面为知识产权法院的设立和运行提供保障和支持。
——推进知识产权纠纷的社会预防和调解。探索以公证方式保全知识产权证据及相关证明材料，加强保全证据公证，证明知识产权在先使用和侵权行为。开展知识产权纠纷诉讼调解对接，依法规范知识产权纠纷调解，完善知识产权纠纷行业调解机制，培育一批社会调解组织和专业调解员。
(3)加强知识产权管理，提高管理效率。
——加强科技创新的知识产权管理。加强国家重大科技项目和科技计划知识产权管理，促进高校和科研院所知识产权转移转化。落实国家科技重大专项和科技计划项目管理部门、项目承担单位等知识产权管理责任，明确责任主体。将知识产权管理纳入国家重大科技项目和科技计划全过程管理，建立国家重大科技项目和科技计划完成后的知识产权目标评价制度。探索建立重大科技项目和参与单位知识产权利益共享机制。开展中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，促进知识产权转化应用。完善高校和科研院所知识产权管理规范，鼓励高校和科研院所建立知识产权转移转化机构。
——加强知识产权审查。完善审查制度，加强审查管理，优化审查方式，提高知识产权审查质量和效率。完善知识产权申请和审查制度，健全专利审查快速通道，建立商标审查绿色通道和软件著作权登记快速通道。在相关考核评价中突出专利质量导向，增加专利质量指标的评价权重。加强专利审查质量管理，提高专利审查标准。加强专利申请质量监控，加大对低质量专利申请的查处力度。优化专利审查方式，稳步推进专利审查合作中心建设，提升专利审查能力。优化商标审查制度，建立健全便捷高效的商标审查合作机制，完善商标审查标准，提高商标审查质量和效率。提高植物新品种试验能力，完善植物新品种权审查制度。
——对重大经济活动实施知识产权评估。对重大产业规划和重大政府投资活动进行知识产权评估。加强知识产权主管部门与行业主管部门的沟通合作，制定发布重大经济活动知识产权评估指导手册，提高知识产权服务机构的评估服务能力。推动建立重大经济活动知识产权评估制度，明确评估内容，规范评估程序。引导企业自主开展知识产权评估工作，规避知识产权风险。
——引导企业加强知识产权管理。引导企业提高知识产权规范化管理水平，加强知识产权资产管理，促进企业提升竞争力。建立知识产权管理标准认证制度，引导企业实施知识产权管理规范。建立健全知识产权价值分析标准和评估方法，完善会计准则和相关资产管理制度，推动企业在并购、股权转让、对外投资等活动中加强知识产权资产管理。制定知识产权委托管理服务标准，引导和支持知识产权服务机构为中小企业提供知识产权委托管理服务。
——加强国防知识产权管理。加强国防知识产权战略实施的组织管理，加快国防知识产权政策法规建设，推动知识产权管理融入国防科研生产和装备采购各环节。规范国防知识产权归属和利益分配，促进军民融合高技术领域自主知识产权的形成。完善国防知识产权解密制度，引导优势民用知识产权进入军工科研生产领域，促进军民知识产权双向转化。
(4)扩大知识产权国际合作，提升国际竞争力。
——加强涉外知识产权工作。公平公正保护知识产权，平等保护国内外企业和个人的知识产权。加强与国际组织的合作，巩固和发展与主要国家和地区的多双边知识产权交流。提高承接国际专利审查业务的能力，建设专利起诉高速公路，加强专利审查国际合作，提升我国专利审查业务的国际影响力。加强驻外使领馆知识产权工作，跟踪研究相关国家知识产权法律政策，加强知识产权涉外信息交流，做好涉外知识产权应对工作。建立和完善多双边执法合作机制，推动知识产权执法国际海关合作。
——完善对外贸易知识产权规则。跟踪各贸易区知识产权谈判进程，推动形成有利于公平贸易的知识产权规则。落实《对外贸易法》中有关知识产权保护的规定，研究建立进口贸易国内知识产权保护制度，查处进口产品侵犯我国知识产权等进口贸易不正当竞争行为。
——支持企业“走出去”。及时收集和发布主要贸易目的地和外商投资目的地的知识产权信息。加强知识产权培训，支持企业在境外布局知识产权。加强政府、企业和社会资本合作，探索在信息技术等重点领域设立公益性、市场化的专利运营公司。加大海外知识产权保护援助机制建设，鼓励企业建立海外知识产权保护联盟，帮助企业在当地及时获得知识产权保护。引导知识产权服务机构提高海外知识产权事务处理能力，为企业“走出去”提供专业服务。