如何加强农村经济合作组织建设,带动农民致富?

为增强专业合作社的带动作用,更好地实现帮助农民增收的目标,中华全国供销合作总社(以下简称总社)决定“十一五”期间在全系统实施“千社千品”工程。作为项目实施的第一年,今年全国各地供销社积极行动,进展迅速,引导专业合作社通过品牌建设、开拓市场、带动农民增收致富树立形象,取得了初步成效。目前,全国30个省(区、市)的供销合作社* * *选出1066个专业合作社作为首批开展品牌化、产业化经营的单位,* * *发展农民99.7万人,平均935个专业合作社,是全国的6倍(据农业部统计, 全国有专业合作经济组织1.5万个* * * * 2001年,它帮助成员实现销售收入1.46亿元,专业合作社实现利润7.3亿元,为促进全系统专业合作社规范发展,带领农民增收致富发挥了重要作用。

一是提高农产品质量,增强市场竞争力。

在实施“千社千品”富农工程中,各地供销社积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家讲课、现场指导,组织社员进行标准化生产,提高了农产品产量和质量,增强了市场竞争力。为解决困扰成员的品种、技术、病虫害防治等问题,山东省滕州市马铃薯生产专业合作社从山东省农科院购买优质良种,统一测土配方施肥、病虫害防治,指导成员进行科学生产经营。专业合作社成员种植的土豆色泽鲜亮,肉质细嫩,平均亩产高出近500公斤,每亩可增收1万元以上。陕西省旬阳县双河镇供销社针对当地蚕农多年来传统粗放的生产方式,组织84户蚕农成立了蚕业专业合作社。从推广新技术入手,在13期聘请相关专家开展培训,培训2500余人,发放技术资料3000余份。通过科学养蚕,蚕茧产量和质量大幅提高,农民每蚕可增收100元以上。

二、开展产业化经营,延长产业链。

各地供销社以产业化经营为突破口,采取多种方式帮助专业合作社发展农产品深加工,或与本行业龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延伸产业链,增加农民收入。四川省大竹县苎麻专业合作社与县供销社金桥马耶公司挂钩。金桥公司通过专业合作社与农户签订合同,不仅提供种苗、提供技术指导、防治病虫害,还通过专业合作社从苎麻加工销售中获得1%-5%的利润回报。目前已建成优质苎麻基地3.07万亩,带动农户2.5万余人。苎麻收购价从2元,以前不到1斤,提高到4元,麻农年收入可达12万元以上。吉林蛟河市黄松店供销社积极帮助食用菌专业合作社与蛟河市松山食品有限公司对接,开展食用菌深加工,利用该公司“蛟松”牌商标,有效延伸产业链条,扩大专业合作社影响力。带动700户农民,预计帮助农民实现收入240万元。

第三,促进与市场对接,拓展农产品销售渠道。

为解决专业合作社的产品销售问题,总行要求系统内农产品批发市场和连锁超市对纳入项目的专业合作社免收入场费和管理费。江苏、山东、浙江等地的供销社专门出台了配套政策,新合作商贸连锁有限公司也专门出台了实施意见,将专业合作社进入项目的产品纳入公司采购体系,在其连锁超市免收进场费、渠道费、促销费,并根据超市的要求积极引导改进包装,促进其标准化、礼品化、品牌化。各地供销社也按照项目要求,积极帮助专业合作社的产品进入当地连锁超市和各类市场,促进专业合作社与国内大型消费品连锁企业对接,实现了产品顺利销售,农民增收。湖北嘉鱼县盘湾蔬菜专业合作社与吕珊集团合作,共同建立蔬菜基地,发展订单农业。吕珊集团包销专业合作社的产品,规避了市场波动带来的风险和损失,每年为菜农增加收入200万元。山东莒南县文庄镇基层供销社帮助农民组织水果专业合作社,成为江苏苏果集团的水果基地。按照苏果提供的标准和要求,组织好桃子的生产管理、采摘、贮藏、运输、配送,使合作社的优质桃子走向全国,价格远高于其他同类产品。

四、引导专业合作社规范发展,增强带动能力。

针对专业合作社规模小、实力弱、管理不规范等问题,各地通过开展“千社千品”工程,逐步引导专业合作社加强内部管理,开展品牌建设,有效增加了专业合作社的抗风险能力。一是积极协调相关部门帮助专业合作社进行工商登记。目前,1066个专业合作社中已有997个进行了工商登记,占比93.5%,成为独立的市场主体,为专业合作社参与市场竞争和进一步发展奠定了基础;二是鼓励成员入股,进行二次分配,逐步建立* * *收益* *风险的利益机制。为提高专业合作社对成员的影响力,增强对合作社的关注,增加农民成员收入,各地引导专业合作社按照交易额或股本向成员返还利润,建立合理的利润分配机制。在入选的专业合作社中,有601家进行了年末二次利润分配,999家专业合作社成员进行了入股,总股本6.94亿元,有效促进了专业合作社的健康发展。三是树立品牌意识,增强专业合作社的带动能力。在入选的专业合作社中,有519家注册了产品商标,占49.6%。通过品牌建设,2005年,每个专业合作社平均实现业务量1370万元,利润68万元,带动农户平均2768户。