政府文件怎么写？

详情如下:

行政文件用A4纸。

排版规格:正文使用3号仿宋体，一般每边22行，每行28字。

制版要求:版面整洁无底灰，字迹清晰无断裂，尺寸标准，版心不倾斜，误差不大于65438±0mm。

双面打印；页码设置正确，两边误差不超过2mm。

公文中的所有要素都有明确的识别规则，必须按照国家行政机关公文格式GB/T9704-1999的规定进行识别。

该标准将构成文档的元素分为三个部分:眉、主题和图章。公文首页红色反线(宽度与核心相同，即156mm)以上的所有元素统称为训练眉头；置于红色反线以下(不含)和主题词之间(不含)的所有元素统称为主语；主题词下面的元素统称为版本注释。

具体要求可以参考我的个人资料中的相关内容。

二、党的公文应参照《中国* * *公文处理条例》的有关规定。

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第二章“公文种类”界定了“命令(令)、决定、公告、通知、通报、议案、报告、请示、答复、意见、函件、会议纪要”的种类***13。

下面是各种语言的介绍。

一、订单(订单)

令(令):“适用于根据有关法律颁布行政法规和规章；宣布实施重大行政强制措施；奖励相关单位和人员。”

命令(令)有三个特点，即具有强制性和限定性的发布机关，发布命令必须以法律、法令为依据。在具体使用中，令(令)可分为公告令、行政令、任免令、表彰会。

1.公告顺序。这是在颁布法律、法令和条例时使用的法令。公告令正文比较简短，一般由公布对象、公布依据、公布决定和实施要求四部分组成。发布对象是指已发布的规范性文件的名称；公布的依据，说明是什么会议通过的，或者是什么领导机关批准的；颁布决定，即宣布或批准的决定，一般为“特此颁布(颁布发布)”和“特此颁布实施”；实施要求一般是指已公布的规范性文件生效的时间要求。颁布的法规应附在颁布令之后。

2.行政命令。这是在采取重大强制性行政措施时使用的法令。行政命令的正文一般分为三部分，即命令的理由(引言)、命令事项(正文)和实施要求(结论)。

命令的理由部分着重阐明下达命令的理由，简要陈述下达命令的背景、情况和理由，揭示下达命令的目的和意义，使被命令方了解执行命令的重要性，增强执行命令的自觉性。

命令是命令的主要部分，即命令所要采取的重要强制措施。必须以条款或级别的形式明确规定的项目、工作要求和方法步骤。写作要具体、肯定、简洁、庄重，不做讨论。使订购方一目了然，易于实施。

执行要件是对被命令事项的补充，是对被命令人提出要求和指示。前两部分已经陈述了法令实施的一些要求，因此没有必要单独编写这一部分。有些命令的文本没有明显地分成三部分，但是段落是完整的。

3.奖励订单。这是上级用来给下级授予荣誉称号、表彰和奖励的法令。表彰令正文一般包括优秀事迹、性质和意义、表彰事项、号召和希望四个部分。

突出事迹部分是表彰顺序的依据和基础，主要写受表彰对象的英雄模范事迹。

奖励项目是奖励订单的主要组成部分。需要说明是什么组织或会议决定颁奖的，有哪些奖项。然后根据受助者的事迹，简要写出对受助者的鼓励和对大家的希望。写奖状的时候要注意以下几点:一、奖状不常用。颁发嘉奖令的，必须是业绩突出、影响巨大、足以效仿和学习的优秀英雄模范人物。第二，评奖不仅要描述事迹，还要论述意义和感染力，这就要求注意语言的运用，实事求是地概括，不要夸大其词。

第二，决定

决定:“适用于对重要事项或重大行动作出安排，对有关单位和人员进行奖惩。改变或者撤销下级机关的不适当的决定。”

决策由领导机关发布，具有约束、规范和导向作用。如何写各种决定:

1.表彰决定:这种告知决定是将决定事项简要传达给相关单位，很少有具体的意见进行落实。它的内容比较简单，主要以决策和决策事项为主，即使有号召或鼓励性的结尾，也很短。在写作中，往往开门见山，直接陈述，段落一体，简洁明快。

2.处罚决定书的写法不一样。被处分人的身份，错误的事实，错误的性质，根源，我对错误的态度，处分的内容都要写出来。

3.重大行动或重要事项的决定。这种决策用于安排大范围的重大行动或重要事项，一旦下达，会产生很大的震动。比如《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发[1999]23号)等等。这些决定中的大多数已经在某些会议上讨论和通过。其写法更强调把道理讲清楚、讲透彻，尽可能统一认识，增强执行决定的自觉性。

第三，公告

公告:“适用于向国内外宣布重要或法定事项”。公告可以分为三种类型。

第一类是国内外重大事件的公告。它通常以国家机关或授权新华社的名义向国内外郑重宣布某一重大事件。如宣布国家领导人选举结果、出访国家、颁布法律和重要法令、宣布重大科技成果等。

第二类是影响较大的特别事项公告。这类公告是相关职能部门按照法定程序发布的，也有一些是为了涉外工作的需要而发布的。如商标法规定的注册商标公告、企业破产公告、企业续展公告、质量监督公告等等。

第三类是针对特定对象发布的公告。

公告内容单一，篇幅一般较短。标题可以用三种形式书写:由签发机关、原因和文体组成；由签发机关和样式组成；只有风格是由这个元素组成的，比如(公告)。标题可以根据公告单独编号。在公告文本中，应当简明扼要地书写公告的依据和事项。结论一般是“现在宣布”和“现在宣布”。

四、注意事项

通知:“适用于社会各有关方面应当遵守或者知晓的事项的公布”。

通知语言被各行政部门广泛使用，并经常出现在报纸上。比如公安部门出具的《车辆年检及交通管制通知书》，工商部门出具的《企业证照年检通知书》等。

通知的标题有三种:一是由发布机关、理由、语言三部分组成；第二，只组成发布机关和语言；三是只写“通知”。通知的主体是对某些事项作出规定或限制，成为被通知对象行动的规范，要求遵守。因此，正文一般由目的、规定事项和要求三部分组成。正文后，习惯以“特此通知”、“本通知”等字样结尾。

起草通知要注意三点:一是突出中心。通知往往具有法律法规的性质，需要明确“什么是允许的，什么是不允许的”。力求简洁易懂，有章可循，有章可循。第二，要体现方针政策。必须正确掌握方针政策，熟悉相关事项的具体情况。第三，要通俗易懂，避免语言模糊，让公众难以理解。

动词 （verb的缩写）通知；注意

通知:“适用于批准转发下级机关的公文，转发上级机关和不隶属于上级机关的公文，传达下级机关要求办理的、需要有关单位知晓或者执行的事项，任免人员”。

通知是一种被广泛使用的官方文件。大部分通知都是用下面的语言写的，所以有一定的命令性和指导性。与其他下游语言相比，通知的应用范围更广、更广泛。大多数类型的通知总是对收件人有要求，并提出需要执行或处理的事项。虽然不同于命令，但也有一定的权威性。通知也有明显的时效性，有些通知，比如会议通知，只在规定的时间段内有效。

根据《办法》规定，通知可分为批准转发通知、传达、要求执行、周智通知和人事任免通知三种。在公文处理中，我们发现一些地区和单位的通知使用存在几个问题:一是标题繁琐。比如有几个“通知”或者“告示”等等；二是转发审批通知的评论中文字过多或态度不明确；第三，请求执行通知书的引言部分或周知性未能表明写作目的及其所依据的理由。因此，在起草通知时应注意以下几点:

1.标题。一般由签发机关、事由、语言三部分组成。只要用一个介词“关于”，加上原因和注意就可以了。比如《XX省人民政府关于印发1997国民经济和社会发展计划要点的通知》。此外，还需要注意的是，在标题中，除引用法律、法规、行政规章外，可以加书名，一般不加标点符号。起草层层转发的通知时，尽量保持标题简洁。解决这一问题的方法有两种:一是如果对每一个转发通知都提出具体要求，可以全面改写为一个新的“通知”，贯穿所有内容或主要精神。第二，对于非政策性文件，如果对几个转发通知没有新的要求，可以降低中间级别，直接转发。例如，关于转发《关于转发国家计委出版工作会议纪要的通知(

2.转发和转发通知。这种通知是为批准或转发的公文而发出的。通知成为主文件，原公文成为附件，原文件和附件共同构成批准或转发的通知。正文由转发对象和评论意见两部分组成。转发对象应注明批准转发的公文名称和原签发单位。批注意见应明确转发公文的态度、意见和落实要求。转发通知评论和转发通知评论可长可短，视具体情况而定。有的只是照办，只是简单地表明态度，发表意见，提出要求。如“省经贸委《1998经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们。请认真执行。”有的强调重点，陈述态度、评价、要求后，结合实际情况，突出转发公文的意义或某一方面的精神，以引起注意。有的是补充完善，除了对转发的公文基本肯定外，还对自身的不完善之处做了一些补充和说明。但总的来说，不容易有过多的批注和意见，以免与转发和审批的文件内容重复。

3.请求执行和每周智力通知。引言部分必须写清楚原因、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。

4.根据转发公文的不同情况，适当使用成语。如“同意”、“原则上同意”、“基本同意”；提出“望遵照执行”、“请认真执行”、“请研究执行”、“请参考”、“供参考”、“请研究试行”等字样。

5.任免通知。除法定机关主要领导外，其他任免一般采用“通知”。任免通知正文只写明某组织决定任命(或免去)某职务。有的还规定了任职期限和待遇。

不及物动词通知

圆形:“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况”。

通知和通报都具有告知性和指导性，但大多数通知都要求执行，具有一定的约束力，而通报只起到引导、警醒、启发、教育和沟通的作用。通报分为表扬通报、批评通报和情况通报。

(1)表彰通知:正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹是这种通报的主要内容。在直接简报中，这部分内容直接在简报中描述，写得更详细。在报告式的报告中，这部分内容已经出现在报告的附件中，因此不需要重新描述先进事迹，只需笼统地强调或突出要点即可。在介绍先进事迹时，直报人要做到以下几点:一是要把时间、地点、人物、事件、结果讲清楚、讲简明。第二，要实事求是，不能随意夸大或夸大。第三，要突出重点，如果能体现先进的精神境界，突出通报中心，就把事实写详细。不相干的事情可以撇开，也可以省略。先进事迹和先进经验的意义是简报的主题。强调表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上说明其意义。

表彰决定是领导机关表彰奖励先进的决定，一般写在通报的末尾。

希望和需求不仅包括对受表彰者的鼓励和期望，也包括对广大群众的呼唤和希望。这一部分要挖掘先进典型的意义和时代精神，感受当时形势的需要，力求实用、有针对性、概括、有特色、不雷同。"

(2)批评性通知:这种通知使用最广泛。其内容不仅是在一定范围内公布对某个单位、某个人或某件事的批评处理，而且是从通报的事件中吸取教训，用典型事例教育群众，防止类似事件的发生。其学科作用非常突出。

这些通报有的批评错误，宣布处分决定，文字简短。有的人除了批评错误、宣布处分，重点是分析情况、总结教训、指导改进工作，篇幅会更长。这种通报的写法和前面的差不多，正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四个部分。

七。移动

议案:“适用于各级人民政府依照法定程序提请本级人民代表大会或者其常务委员会审议的事项”。

议案的格式比较简单，一般写明拟提交审议的事项名称、时间、讨论通过的会议是什么、目的、法律作者、提交时间。

八。报告

报告:“适合向上级汇报工作，反映情况，回答上级询问”。

报告的类型多种多样，大致可以分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件报告。

1.工作报告。这是汇报工作进展、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最广泛的。其正文一般包括基本情况、主要成就、经验、存在问题和未来意见。形式上，每一部分都可以标上序数，分别书写，或者标上副标题。

根据需要，工作报告可以写综合性的，也可以写专题性的。

综合工作报告，是不同阶段、不同范围的综合性工作总结或报告。可以是各方面的综合工作，也可以是一个系统、一个部门的综合工作。

专题工作报告强调具体性，是就某项工作或某个方面向上级汇报。可分为总结经验的专项工作报告和研究工作的专项工作报告。前一类是向上级提交的专项工作总结，不需要回答，后一类通常是就某项工作的实施、开展、加强、发展、改进、改革等情况向上级作出的专题报告。不一定是工作结束后写的，往往是在工作过程中，工作告一段落时，写的，上级批准的。

2.情况报告。这是在调查了解工作中的重大、特殊、新情况后，向上级作出的汇报。不需要回复，主要是让上级了解和掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。向上级提出工作建议的报告也属于这一类。

3.对报告的答复。这是一份回答询问、问题或报告执行上级指示或意见的结果的报告。正文包括回复的依据和要回复的事项两部分，文笔比较自由。有的先写依据再回复；有的一边回答一边写依据。

九、请示

请示:“适用于向上级请示、批准”。请示可以分为三种。

首先是请求指示。对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解，希望上级明确说明，或有必要从实际出发对某项规定、制度、指示进行修改补充。

二是请示，解决问题。请求上级机关解决本单位的某些困难，或者对本单位的某个问题提出意见，请求上级机关批准，都属于这一类。

三是请求批准。一个职能部门对新情况、新问题提出解决方案和措施，即由于不能直接要求同级或不隶属于它的部门这样做，需要请求上级批准后转发给有关方面执行。此类上报指令属于此类。这种请示容易与研究工作的专题报告相混淆，在写作时要特别注意。

请示一般由三部分组成:请示、请示、结束。结尾往往以请求结尾，习惯用“以上意见是否妥当，请批示”“是否妥当？”不在时请注明“，”号？请回复”“以上意见如可行(或无不妥)，请转发有关单位执行”等。写说明书要注意:

第一，要控制使用，该用的时候才用。必须处理，自己职权范围内解决不了的，确实需要请示上级才能写批示。不要轻易请示，把矛盾交出来。

第二，宜一事一议，避免把不相关的问题放在一个请示里，让上级无法回复，影响工作。

第三，如果确实需要逐级请示，也要抄送直接上级机关。如果请求涉及一个以上的上级机关，应由负责该请求的上级机关为主送单位，同时抄送其他单位，以免职责不清，耽误办理时间。除领导直接交办的事项外，批示不得直接发给领导本人，也不得同时抄送同级和下级机关。

第四，它的格式还包括标题。在正文和结尾，其标题一定要写明原因，而不仅仅是“请示”以引起上级部门的重视和及时处理。

X.回答

回复:“适用于回复下级机关的请求”。

回复有针对性，有权威性，有特色。它对某项具体工作作出指示和意见，对下属具有约束力，特别是对重要事项或重大问题的答复，往往具有明显的法律功能。回复中要态度明确，观点鲜明，不能模棱两可，让人无所适从。

批复正文分为两部分:批复依据和批复事项。

答复中说，需要非常简要地引用通信的请示，或者引用通信的标题，一句话就能说清楚。

回复是主要部分，需要对请求的内容给出明确的答复或具体的说明。有些回复不是简单的表明请示的态度，还应该根据需要给出具体的指示。

如果不同意下属的要求，应简要说明理由，以便对方接受，并及时做出相应安排。

写回信时应注意:

第一，回复要紧扣说明，明确回答，不要答非所问，也不是你想要的。有时基于相关法律法规和文件精神回答问题时，要明确说明出处，以供执行中参考。

第二，如果回复内容涉及其他部门，起草回复时应与相关部门会签或商量，但不能互相推诿，造成公文奔波。

第三，回复一定要有明确的收件人。有的在标题中注明收件人。文末可以写“特此回复”和“本回复”，也可以不写。

XI。意见

意见:“适合对重要问题提出意见和处理方法。”

意见是《办法》中新增的用语。主要用于对重要问题提出意见和解决方案。从书写方向来看，可以是上，也可以是下。如上述文章，可用于报请上级批准或转发有关事项。如以下文字，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则、措施和方法。

意见书一般由引言、正文和结论三部分组成。导言应具体说明提出意见的理由、依据和目的。正文部分是意见提出的具体意见和措施，可以围绕问题用小标题或逐条写。最后，提出贯彻意见的具体要求。意见书的标题由签发机关、事由和文字组成。

十二。信

函:“适用于非隶属机关之间的协商、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”。

信函的适用范围比较广，上下级机关之间、平等机关之间或者无隶属关系的机关单位之间都可以使用，涉及到公务交往的方方面面。

一封比较正式的公函，格式可以分为三部分:

开头，包括标题、编号和收件人。标题可以由发送单位、原因、语言组成。

正文是信的主要部分，要看不同的用途来决定写法。写清楚谈判的原因，问的问题，要求的项目，告知的信息等。才能得到对方的支持、理解或者回答。回复时，对所提问题和所要求的事项要给予明确的回答，不能含糊其词、模棱两可、不着边际。

结尾包括结论、签名和日期。结束语如下:“我很重要”“我希望”“我觉得对不起你”“我在这里回复”“我在这里回复”。不用写结论，正文就完了。

写信应该注意:

第一，要写的内容要专一，要重点，要聚焦，一般要写一封关于一件事的信。

第二，一定要有分寸。对上级要尊重，对下级要谦让，对平行或不隶属的机关要礼让。语气要平和礼貌。我们应该摒弃不必要的礼貌，不必要的道理和空洞的辞藻。

第三，恰当使用成语。

十三。会议纪要

会议纪要:“适用于记录和传达会议情况和议定事项”。

根据会议性质的不同，会议纪要可分为两类:办公会议纪要和其他专题会议纪要。

办公室会议纪要的标题可以写成会议名称加纪要。特别会议纪要的标题可以写成理由加会议纪要。比如减轻农民负担的会议纪要。一般政府机关的办公会议、常务会议都有固定的文本。如:《XX省人民政府省长办公会议纪要》、《XX省人民政府常务会议纪要》等。正文可分为两部分。

第一部分简要描述会议的组织情况，包括会议时间、地点、主持人、出席人员和出席人员(办公会议的出席人员一般写在正文之后)。如果会议只有一个议题，可以写明专题研究要讨论的议题名称。例如，对农业问题进行了专题研究。

第二部分是写会议精神和议定事项，这是会议纪要的主要部分。这部分是办公会议的记录。可以写题目的讨论情况，会上提出的各种意见、建议、决议和决定，布置的工作、任务、要采取的措施和要求等。

如果只有一个主题，它通常采用贯穿的垂直结构，而不考虑术语。特别会议的记录也可以这样写；如果有多个议题，组织材料可以按照会议议程的顺序排列。

写会议纪要要注意:

第一，会议纪要是所有会议材料的概括、综合和提炼。所以，要写好会议纪要，一定要做好材料的处理。要广泛收集会议材料，全面掌握会议情况；根据会议精神和领导意图，对材料进行分类筛选；要对选取的材料进行分析综合，围绕中心组织材料。

第二，纪要不要太长，语言要简洁。会议纪要常以第三人称叙述，如“会议思想”、“会议重点”、“会议指出”、“会议召集”、“会议决定”等。

第三，会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实准确。所以会议记录员一定要集中精力，尽力做好会议记录。