《ACTA议定书》简介
有争议的协议
发达国家希望更好地保护自己的产品免受假冒，但这些措施可能会产生其他后果，公众和议会被排除在外。
官员们在华盛顿举行了一次秘密会议，会场甚至没有开放。(图片:路透社、法新社、伊斯托克)
从星期一开始，一些国家的政府官员在华盛顿就反假冒贸易协议(ACTA)进行谈判。部分内容是关于美国乳制品公司是否可以继续将其磨碎的奶酪称为“帕尔马干酪(脱脂牛奶制成的意大利硬奶酪，最著名的硬奶酪)”，非专利制造商是否可以继续免费向发展中国家提供其药物，以及互联网公司是否需要监控其用户的详细行为。它涉及到以前的次要问题，但也包括知识社会的根本问题。然而，公众和议会都被排除在谈判之外。21世纪的世界会是什么样子，还是个秘密。
ACTA谈判始于2007年，参与方包括欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、新西兰、摩洛哥、墨西哥、新加坡和瑞士。顾名思义，它要求各国承担责任，更好地实施商标法律法规。“但它早就不再关注假冒的古驰包了，”欧洲议会成员斯卡曲风·凯勒告诉《法兰克福汇报》(FR)。相反，除了美国和欧盟，还有日本和墨西哥，每个缔约方都承诺保护知识产权。这个概念很宽泛。
首次披露的草案
120名代表参加的关于这个大型项目的秘密会谈的内容在过去几个月里一点一点地被揭露出来。据道听途说，在网民侵犯版权三次后，切断互联网连接是协议各方的责任。欧盟委员会断然否认。欧洲议会对此提出警告，并通过决议，要求参与谈判的欧盟委员会公开谈判内容。2010年4月，协议草案第一次也是唯一一次正式公之于众。
6月下旬，来自世界各地的约90名法律学者和民权活动家聚集在华盛顿，分析文本。他们的结论很惊人。该协议涉及公民的人身安全、言论自由或个人隐私和数据保护的权利。凯勒说:“我们想要限制原始出版文本的核心内容。”
欧盟贸易专员在回应FR的询问时，没有说明即将进行的谈判中的计划内容。据知，各方代表将出席在华盛顿举行的谈判会议，会议将持续整整一周。不过，目前尚不清楚这是第十轮官方正式谈判，还是只是对相关法律细节的非正式讨论。
加拿大法学教授迈克尔·艾斯特多年来一直密切关注谈判过程，他的私人博客提供了关于谈判立场的最可靠和最新的信息。在他看来，谈判也使美国和欧盟之间的争端更加尖锐。
本来会议安排在下周，只是谈判观点可能相反的各方之间的对话。“争论的主要问题是协议的范围，”geist告诉FR。“欧盟希望采取进一步行动，而美国希望限制版权和专利权。”。在其他问题中，欧洲希望通过ACTA保护原产地标记，如佩尔梅奶酪。艾斯特指出，“一个没有原产地标记保护条款的ACTA协定，对欧洲来说纯粹是自找麻烦，毫无意义。”所以美国必须逐步修改自己的法律。他估计，在选举年，“这很难实现。”
愤怒的国会议员
几个月来，欧盟贸易专员卡洛·德·古赫特(自由党)一直试图平息欧洲议会成员的愤怒。他反复强调ACTA协议不会改变任何欧洲法律，欧盟也希望公布最新谈判情况，但一个谈判伙伴反对。德古赫特虽然没说清楚，但显然指的是美国。
在如何打开谈判内容等长期僵持不下的问题上，各方希望做出哪些让步？欧盟要求美国必须做出一些让步，以使原产地标记写在ACTA。
艾斯特指出，美国将继续追究谈判各方的责任，并惩罚哪怕是轻微的版权侵权行为。因此，禁止在电影院偷拍照片。然而，“欧盟法律缺少这方面的内容”，geist说，也有人担心剧院是否会被强制检查观众。
谈判内容公开的方式令欧洲议员不满意。虽然允许他们看草案文本，但他们只能在屏蔽室阅读，不允许他们复制或谈论其内容。凯勒说，如果没有专家的帮助，就没有办法真正理解草案并估计其后果。欧盟不希望律师参与评估该协议可能产生的法律影响。德古赫特在议会休会期间提交了协议草案。凯勒还看不懂。但是到了周五，可能就过时了。