标书分为招标文件和标书吗？招标和投标有什么区别？

招标文件不分为招标文件和投标文件，而是分为国际和国内招标文件和货物工程服务。标书和标书有两个区别，如下:

首先，概念不同

(1)投标书是由发标单位或设计单位委托编制的，向投标人提供工程主要技术、质量和工期的文件。

招标文件是所有采购方在投标时应遵守的具有法律约束力和可执行性的招标行为标准文件。其逻辑性强，不能前后矛盾，模棱两可；语言应该简明扼要。

(2)投标书是指投标单位根据招标条件和要求向招标单位提交的报价，以及填有投标表格的文件。它要求由专人密封、邮寄或送到招标单位，所以也叫投标函。

投标书是具有法律约束力的文件，甲乙双方在招标时都应承认和遵守。因此，应符合逻辑，不能前后矛盾、模棱两可，用词要简洁、短小，对政策法规的准确理解和执行有利于招标人消除歧视性条款，这是对甲方(采购方或承包工程方)“想用钱买什么”传统观念的强烈抵制。

二、主次区别

(1)标书也是投标人编制标书的依据，投标人必须对标书内容做出实质性响应，否则将被判定为无效标书(按废标处理)。标书也是评标最重要的依据。标书一般至少有一份正本，两份或多份副本。

(2)投标书是招标人在充分理解招标文件(招标文件)并进行实地考察和调查的基础上编制的招标文件。是对招标公告中提出的要求的响应和承诺，同时提出具体的价格和相关事项来竞争中标。

扩展数据:

编写标书的注意事项:

(1)标书份数根据标的大小和参加评标的专家人数确定，以方便评标。4-5份，5-15份。

(2)评标方法、货物、服务和项目不同。

(3)投标有效期保证为合同签订后28-30个工作日。

(4)国际招标需要投标保证金，国内招标由于债券凭证难以开立，债券凭证可信度不好，应尽量选择投标保证金制度。

(5)明确招标要求。

(6)实事求是，不弄虚作假。

(7)语言简洁，语气谦和。

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