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首先,从温州的情况看民营经济的地位和作用
长度民营经济是推动温州生产力发展的重要力量。改革开放前,温州的经济基础非常薄弱。20多年来,温州经济发展迅速,GDP年均增长15%。浙江省经济总量和财政总收入的排名分别从改革开放之初的第四位和第七位上升到现在的第三位。温州用了20年时间完成了从“生存命题”到“发展命题”的跨越,主要依靠民营经济的发展。目前,全市有个体工商户24.3万户,私营企业3.7万户。私营企业数量、工业产值、上缴税金、外贸出口分别占全市的99%、96%、75%、95%。
2.发展民营经济是解决就业问题的根本途径。温州是浙江省人口最多的地区,人地矛盾十分突出,就业压力大。近年来,通过发展民营经济,产生了“三个200万”的效应,即200万农业劳动力转移到城镇和二三产业,200多万外地人在温州就业,200万温州人在全国各地和海外创业。值得一提的是,走出国门的温州人,为当地创造了上百万的就业机会。目前,温州民营企业从业人员占全市从业人员总数的80%以上。温州之所以没有其他城市那么大的就业压力,主要是因为民营经济发达。
3.发展私营经济是实现繁荣的有效途径。根据温州的情况,贯彻“两个大局”思想,最重要、最有效的途径是发展民营经济,使一部分人先富起来,先富起来后富起来,逐步实现共同富裕。目前,温州城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到16035元和5548元。在浙江省的排名从改革开放之初的第7位和10位上升到目前的第1位和第5位。目前,温州城镇居民人均可支配收入和反映居民生活水平的10指标在全国名列前茅。近年来,先富起来的温州人积极参与西部大开发、东北老工业基地建设、国外国企改制、在全国各地建立市场。在实现更好发展的同时,也促进了当地经济的繁荣发展。
4.发展民营经济是坚持以人为本理念的实现形式。民营经济的发展把“为了人”和“依靠人”的发展很好地结合起来,最大限度地发挥了人的主观能动性,激发了人的发展欲望,满足了人的物质和精神需求,也增强了温州人的风险意识和创业意识。“人人都想当老板,人人都努力当老板,人人都有创业冲动”,这是温州发展的动力源泉和活力源泉。温州有今天的局面,最重要的是激发群众的创业热情,让大家都有强烈的创业冲动。
5.温州民营经济的发展也为全国其他地区提供了有益的启示。过去,温州发展民营经济的道路比较艰难,不仅摸着石头过河,有时还会挑着担子过河。既有成功的经验,也有惨痛的教训。无论是经验还是教训,都可以让其他一些地方在发展过程中少走弯路,降低成本。通过自己的不断探索和实践,不断启发他人,这也是温州的一个贡献。
二、当前温州民营经济发展的新形势
1.民营经济增长方式正在加快向质量型、集约型转变。其主要表现为:一是产业集群发展优势更加明显。有“中国鞋都”等26个国家级品牌生产基地;鞋革、服装、电器等10重点行业产值已占工业经济总量的四分之三;重点行业中,有8类产品全国市场占有率超过50%,金属外壳打火机高达95%。二是企业规模不断发展壮大。三年来,规模以上企业翻了一番,规模以上企业产值比重达到45%以上。企业集团180多家,其中中国企业500强3家,中国民营企业500强36家。三是企业技术创新氛围日益浓厚。全市企业与国内外1000多所高校和科研院所建立了科技合作关系,拥有民营科研机构800多家,省级企业R&D中心和重点实验室29个,高新技术产业化基地3个,博士后科研流动站8个。四是产品质量和品牌附加值显著提升。获得中国著名商标8个,中国名牌产品16个,省著名商标、名牌产品206个,8个品牌成为2004年中国500最具价值品牌,在全国同类城市中名列前茅。
2.民营企业的制度创新正在迈出方向性的一步。首先是强强联合。温州的民营企业逐渐从“整合到分化”走向“从分化到整合”。典型的是温州8家制锁龙头企业组成“强强联合集团”成为全国最大的制锁企业,65家家具企业通过协议建立经济联合体,成为一种新的企业组织形式;十几家不同行业的龙头企业共同投资组建“中瑞”“中智”财团控股公司,是民营企业整合资源的积极之举。二是内外合作。一批民营企业通过技术、资金、市场、品牌等多种方式与国外知名企业合作。比如夏梦服装公司与意大利Dzheniya集团全面合资;嘉朴荣苏实业有限公司与世界最大的泵制造商日本栗原公司合作建立了中国最大的石化泵制造商,大大提高了企业的工业水平和竞争力。三是企业上市。今年,华丰集团和瑞丽集团分别获准在中国和美国上市,实现了温州民营企业上市的突破。此外,一批企业正在积极运作上市,民营企业的发展开始摆脱过去主要依靠自身积累和银行贷款进行单一渠道融资的局面。
3.“走出去”已经成为温州民营经济发展的重要特征。“走出去”包括温州人的走出去和温州企业的跨区域流动。温州人走出去促进了资本的跨区域流动。目前,在全国各地创业的温州人超过654.38+0.7万人,在境外投资超过654.38+0.7亿元,创办工业企业近2万家。去年工业产值654.38+0.6亿元。建立了240多个商品交易市场,年交易额2800亿元。其中,近20万人在东北三省创业,总投资6543.8+05亿元。跨区域资本流动所获得的收益,有相当一部分反哺温州当地经济,从而实现“温州人经济”与温州经济的互动发展。企业跨区域流动主要是收购兼并外地企业,建立生产基地、R&D中心和营销网络,属于增量流动和功能流动,有利于企业实现低成本扩张和做大做强,在更大范围内配置和享用资源,从而进一步放大温州经济。
4.民营经济自我发展能力显著增强。民营经济是在特殊的制度环境中起步和成长起来的。大多数民营企业都有先天的弱点,特别是中小企业的无序竞争和不规范经营行为,导致一些发展前景良好的行业和企业迅速衰落,一些地方还出现了假冒伪劣等负面问题。近年来,温州加强行业协会(商会)等中介组织建设,先后成立了110经济行业协会(商会),在加强行业自律、产业整合升级、开展自我服务、协调各方关系等方面发挥了很好的作用,促进了民营经济健康发展。特别值得一提的是,行业协会(商会)在应对贸易壁垒案件中发挥了不可替代的作用。入世以来,温州遭遇国外贸易壁垒案件24起,行业协会(商会)应诉17起,胜诉7起。
第三,关于进一步发展民营经济的几点思考
1.如何坚持从实际出发选择行业?结构调整和产业升级是民营经济发展的主线。总的来说,产业要向升级方向发展,但在不同时期和不同地方,要从实际出发,正确处理发展资金技术密集型产业和劳动密集型产业的关系。在产业定位和产业技术上,不一定要追求最高,应该是最适合的;在企业规模上,不一定追求最大,而应该是最经济;在产品类型上,不一定要求数量最多,但应该是最有特色的。像温州这样人口众多、区域优势不明显、资源禀赋差、高层次技术人才缺乏的地方,应该从实际出发,适度发展劳动密集型产业。从现有的基础来看,温州的轻工业优势明显,要注意加强,努力保持自己的特色。
2.如何保持区域经济形态的个性和活力?温州的经济结构独特,经济形态也有自己的个性。温州有个不恰当的比喻,叫“红薯经济”。它的意义有三个方面:第一,温州民营经济不是很抢眼,企业规模不是很大,档次不是很高,但有很强的生命力;第二,温州民营经济善于利用外部资源和市场,就像红薯藤一样,叶子向四周延伸,占据外部空间,吸收阳光、雨水和养分,扩张能力强;第三,最终的果实还是在根,最终的受益者是温州和温州人。温州民营经济的特点和红薯的成长规律非常相似。如果给它提供更多的空间和舞台,并注意加强规范和引导,温州民营经济会发展得更好。
3.如何引导民营企业更好地“走出去”?在经济全球化的背景下,“走出去”包括走出国门,到中国其他地区发展,这是大势所趋。事实证明,凡是发展得好的企业都有走出去的因素,凡是走出去的企业一般都发展得好。特别是像温州这样缺乏必备资源、人口压力大的地方,必须跳出温州看温州、发展温州,把“走出去”作为重要战略来实施。特别是要引导优势产业的核心企业、龙头企业和骨干企业在继续扩大存量的基础上,进行功能拓展和扩大。同时,加强与国外温州人的沟通联系,通过举办联谊活动,不断增进乡情、亲情和友谊,鼓励和引导他们回国投资创业,努力把温州人经济转化为温州经济。
4.如何为民营经济发展创造更好的环境?近年来,我国发展营地经济的环境总体上越来越好,但也有一些地方需要进一步完善和规范。比如,无序竞争、恶性竞争在一些地方比较严重,一些地方打着“零地价”、“零税收”的幌子开展各种招商引资活动,导致一些民营企业和各类资本非理性、非正常流动;比如,党的十六届三中全会提出了“进而不禁”的原则,但在实际操作中仍然存在很多障碍。这些都需要在法律法规和具体政策中加以规范和落实。