如何处理和利用废旧电池?废电池对动植物有什么影响?
但国家环保总局相关人士认为,废电池并不需要集中回收,之前关于废电池对环境危害的报道缺乏科学依据,一定程度上误导了群众。那么,如何处理废旧电池才是科学的呢?本文对这一问题进行了简要介绍,以帮助您更科学地了解废旧电池的处理,更好地保护我们的环境。
废电池里有哪些污染物?
清华大学环境科学与工程系博士生导师聂永峰教授带领课题组研究废电池的危害和处理。他说,近年来有很多关于废电池对环境危害的报道,但遗憾的是,这些报道没有向读者或观众说明支持其结论的科研内容,没有向读者介绍其分析推理过程,没有列举干电池造成污染的实际案例,只有“严重污染”的结论。
废电池中含有哪些有害物质,这些物质通过什么机制释放到环境中,会对环境造成多大的破坏?国内外有没有废干电池造成严重污染的案例,发达国家是如何解决这个问题的?带着疑问,课题组进行了全面深入的调查,得出的结论与一些新闻报道相差甚远,不切实际,偏激。
聂教授表示,电池产品可分为三类:一次干电池(普通干电池)、二次干电池(充电电池,主要用于手机和电脑)、铅酸蓄电池(主要用于汽车)。普通干电池应用最广,群众关注,报道最多。下面说的电池都是指普通干电池。
电池主要含有铁、锌、锰等。此外,它还含有少量的汞,这是有毒的。有报道称电池中含有汞、镉、铅、砷等物质,这是不准确的。其实老百姓日常使用的普通干电池,生产过程中并不需要添加镉、铅、砷等物质。
废电池中的汞不会对环境造成威胁。
汞挥发温度低,是一种毒性很大的重金属。许多地方的土壤也含有微量的汞。在含汞产品的开采、提炼和加工过程中,如果密封措施不完善,释放到空气中的汞(蒸气)会对操作人员的健康造成很大影响。
电池虽然含汞,但因为是添加剂,所以含量很少。即使是高汞电池,汞含量一般也不到电池重量的千分之一。中国电池行业每年的汞消费量大致相当于一家汞基聚氯乙烯、汞基炼金或高汞铅锌矿开采企业每年排放的废水中的汞含量。由于电池的消耗面积较大,含汞废电池进入生活垃圾处理系统后对环境的影响远小于上述某化工企业含汞废水的排放。此外,电池由不锈钢或碳钢覆盖,有效防止汞泄漏。所以废旧电池散落丢弃在生活垃圾中,危害不大,客观上不会造成水俣病等危害。日本的水俣病是由于化工企业向河流中排放大量含汞废水长达数十年,汞在下游水系中逐渐积累。
含汞电池正被无汞电池所取代。
当然,含汞的废电池对环境是有负面影响的(哪怕是轻微的)。因此,在1997年底,国家经贸委、中国轻工业联合会等九部门联合发布了《关于限制电池汞含量的规定》,借鉴发达国家的经验,要求国内电池生产企业逐步降低电池的汞含量,使我国销售的电池在2002年达到低汞水平,2006年达到无汞水平。
从实际进展来看,国内电池制造业正在按照法规要求逐步降低电池的汞含量。根据中国电池工业协会提供的数据,我国电池年产量6543.8+08亿只,出口约6543.8+00亿只,国内年消费量约80亿只,已基本达到低汞标准(汞含量小于电池重量的0.025%)。其中约20亿只符合无汞标准(汞含量小于电池重量的0.001%)。
聂教授最后强调,到目前为止,国内外都没有废旧电池造成严重污染的报道和科研资料,废旧电池污染环境的说法确实缺乏科学依据,误导了广大群众。
废电池集中回收不当会造成污染。
像一些报道中呼吁的那样,在中国建立一个可以批量处理废电池的专业工厂是否可行?国家环保总局污染控制司固体处工程师彭德福说,建设一个废旧电池回收厂,需要投资10多万元,每年至少要回收4000吨废旧电池,工厂才能运营。事实上,回收如此大量的废电池是非常困难的。以首都北京为例。在大力宣传和鼓励下,三年内回收了200多吨。在环保模范城市杭州,废旧电池回收率仅为10%。据了解,目前在瑞士和日本已经建成了两家可以加工利用废旧电池的工厂,现在经常因缺粮而处于停工状态。这不得不让我们认真考虑投资建设回收厂。
彭德福还表示,处理这些集中存放废电池的另一种方式是按照危险废物的处理方式进行掩埋或集中存放,但这样处理一吨需要三四千元,而且面临没有经费的问题。据了解,四川省一家小企业打着“环保”的旗号,利用小学生在周六、周日帮他们用锤子将收集来的废电池打碎,回收有价值的电池外壳当废铁卖,残渣随意丢弃。废电池不会对环境构成威胁。非常重要的是,电池要用不锈钢或碳钢覆盖,这样可以有效地防止汞的泄漏。废电池外面的不锈钢或碳钢护套破开,里面的汞很容易渗出来。这样一来,电池中的有害物质污染了环境,损害了小学生的健康。这是绝对不允许的,必须严格禁止。
中国在环境问题上落后的优势和制约因素
在中国工业化和城市化进程中,环境问题日益成为必须面对的挑战之一。发达国家在发展过程中曾经遇到的环境恶化问题开始在中国出现。在一些地区,情况变得相当严重,影响了人们的生活质量和健康,也危及当地的可持续发展能力。国家有关部门也适时提出了绿色GDP的概念,要求地方政府树立科学发展观,实现经济、环境、社会的协调发展,努力摆脱目前粗放型的经济增长模式,走新型工业化道路。那么,如何才能避免重蹈“先污染,后治理”的覆辙呢?中国现有的优势和制约因素是什么?
与欧美走过的老路相比,中国在工业化进程中具有后发优势。所谓后发优势,就是通过引进和模仿先进技术,可以快速提升自己的技术。这种模式在日本、韩国、新加坡等国家被证明是有效的,在中国也正在开展。后发优势不仅适用于经济领域,在环境保护领域也是有效的。当然具体细节不一样,可以分为以下四项:
(一)工业化和城市化过程中会出现的环境问题,在西方国家和新兴工业化国家已经反复出现,其原因、问题和解决办法的理论和实践已经相当成熟。换句话说,发达国家已经充当了“实验工厂”的角色,我们不需要再走同样的弯路。比如美国洛杉矶的光化学烟雾,最早出现在1943年7月,直到1950才发现臭氧是污染的罪魁祸首,直到70年代初才发现有效的措施使臭氧浓度开始降低。这对于先行者来说是一个漫长而艰难的探索过程,但对于后来者来说,可以直接套用,甚至可以未雨绸缪,防止类似情况的再次发生。
(2)发达国家的污染控制和治理技术已经比较成熟,中国可以直接引进和模仿这些技术,在更高的起点上进行工业化,而不会重复工业化国家早期的烟尘滚滚、污水横流的景象。比如高能耗、重污染的冶金、化工等行业,无论是引进成套设备,还是自己开发,中国的清洁生产技术水平与欧美工业化初期不可同日而语。随着信息技术的快速发展,这是我们推广和应用这些技术来取代传统的生产和工作模式,以信息化带动工业化的大好时机。不仅可以迅速缩小技术差距,而且可以用较少的能源和材料消耗在短时间内实现从农业国到工业国的跨越,减少对环境的破坏。
(3)欧美国家制定了一整套环境保护的法律法规,也制定了相应的环境质量标准。中国可以参考他们的经验和做法,结合自己的实际情况制定环境保护法。需要强调的是,欧美的这些法律是在市场经济条件下,为了应对市场失灵带来的环境问题而制定的。这对完善我国市场经济体制,用法律而不是行政手段调节经济运行,降低环境成本具有重要的参考价值。当然,我国制定了一系列旨在保护环境的法律,如1989颁布的《中华人民共和国环境保护法》,1996颁布的《环境噪声污染防治法》,1984颁布并经1996修订的《水污染保护法》。但是,随着经济体制的转轨、技术水平的发展和立法工作的更加科学化,这些在不同时期、不同情况下制定的法律和标准将会逐步得到修订和完善,以更好地发挥作用。
随着中国迅速融入世界经济体系,中国越来越受到其他国家特别是发达国家的影响,环境问题也不例外。特别是中国大力发展外向型经济,出口成为拉动经济增长的三驾马车之一。中国的环境标准不能再只根据自己的实际情况制定,必然会受到外国的影响或压力。以上几点如果主动说,这一条是被动的,但也能促进我们的环保工作。比如中国出口日本的蔬菜,出口欧盟的蜂蜜,就因为对方严格的食品安全标准而被拒。国内生产者为了出口不得不遵守对方的标准,这种强制的生产方式也会为中国的食品生产提供一种模式,有助于中国的食品安全。此外,对外交流的扩大也促进了环境保护。例如,为了申办2008年奥运会,北京针对北京的环境问题提出了“绿色奥运”的口号,并制定了一系列污染治理措施:将污染企业迁出市区;优化城市能源结构;建立污水处理厂;机动车排气污染物污染防治等。申奥显然客观上促进了北京环境的改善。
然而,尽管中国在环境保护方面具有后发优势,但这并不意味着中国可以不可避免地避免环境恶化的问题。因为每个国家的工业化都是先来后到,每个后来者都可以借鉴先行者的经验,但几乎都遇到了环境问题。比如日本就是典型的发达国家,以好的学习和借鉴著称。二战后,日本出现过水俣病、骨痛病、米糠油事件等环境事故。日本最大的淡水湖琵琶湖一直未能摆脱污染严重的命运,花费巨资进行治理,水质至今没有根本改善。墨西哥、泰国和其他新兴工业化国家也付出了巨大的环境代价。墨西哥城和曼谷都是世界上污染最严重的城市。既有政策措施不力,也有现实困难和制约因素。就中国而言,也有其他国家面临的类似问题和自身的特殊情况,概括如下:
(一)清洁生产和循环经济要求的先进技术与落后的社会现实之间的矛盾。清洁生产和循环经济是在满足人们物质需求的同时避免环境污染的有效途径,在发达国家已逐渐成为现实。但现阶段在中国很难实现。
清洁生产所需的设备往往价格昂贵,技术含量高,超出了我国目前的经济实力和技术水平。目前,中国最具活力、发展最快的民营经济大多规模小、资金不足、从业人员文化素质低、技术工人少。要么是无法引进先进设备,要么是引进设备后没人会操作,大部分企业还处于比较原始的状态。国企的技术和资金条件相对较好,发展时间较长,但大多也处于粗放落后阶段。以前被寄予厚望的外企,只把中国当成廉价劳动力的供应地和销售产品的市场,而且大多使用国外淘汰和转移的技术,在环保方面并不尽如人意。
循环经济要求社会经济活动以“减量化、再利用和再循环”(3R)为行为准则,不仅要求技术先进,而且对管理、法规和人们的生活习惯提出了更高的要求。目前我们的发展水平离这些标准还很远。比如废旧电池回收意义重大,成本低廉,但在国内的推广却不尽如人意。说明环境保护不仅受技术的制约,还受社会文明程度的影响。
(2)沉重的环境压力与大量适龄人口就业需求之间的矛盾。目前,我国的就业压力十分突出,尤其是在农村,存在着大量的剩余劳动力。从大多数国家走过的发展历程来看,都会向城市迁移。
从环境保护的角度来看,农村人口向城市迁移会减少对农村自然生态的破坏,城市化是节约和利用资源的有效途径。因为城市中大量集中的人口使得土地、交通和公共设施的利用效率非常高,如果一个企业的生产规模越大,成本越低,而城市也有这种规模效益,那么它的规模越大,资源的有效利用率就越高,就越能为更多的人提供就业机会。但这种规模效益也需要完备的配套措施,比如便捷的交通、干净的饮用水、污水垃圾处理能力,这些都是一个落后地区所缺乏的。在许多发展中国家快速城市化的背后,是大量失业的城市贫民和居住区恶劣的生活条件。这种环境状况不仅危害人们的健康,也对社会稳定构成威胁。
随着中国经济的发展,户口制度的逐步放宽,城市化的速度会加快,很多发展中国家面临的问题在中国也逐渐成为现实。在城市化带来的各种环境问题中,最主要的是水。中国是世界上少数几个人均水资源不足的国家,尤其是华北和西北地区。但是很多城市没有污水处理厂,尤其是中小城市。有些城市虽然有污水处理厂,但是因为缺乏资金而无法投入使用,形同虚设。所以水资源短缺和水污染有异曲同工之妙,让缺水地区雪上加霜,威胁城市的可持续发展。这使得依靠城镇化解决就业的方式面临瓶颈。
(C)减少污染物排放与中国当前工业化进程之间的矛盾。而重化工业时代,能源和原材料的增长速度要等于甚至大于经济增长速度,这使得中国的环境在未来二十年左右面临严峻的考验。
在过去的二十年里,中国的经济发展主要表现在轻工业方面,轻工业与人们的日常生活密切相关。这些行业对环境的影响相对较小,而中国的经济翻了两番,其能源消耗仅翻了一番。尽管如此,由于庞大的人口和人民生活条件的迅速改善,2003年,全国消耗了654.38+06亿吨煤、3亿吨铁矿石、2.46亿吨钢、654.38+065.438+078亿吨氧化铝和8.5亿吨水泥。分别占世界总消费量的365、438+0%、30%、27%、25%和40%。这些比例已经超过了中国占世界人口的比例,而且这些数字还在快速增长。由于消费量的增加,污染物的排放量也迅速增加。2003年全国主要污染物排放总量增长12%,烟尘增长5%,粉尘增长8%。当然,随着技术的提高,污染物总量达到一个峰值后会开始减少,但这个过程需要很长时间,成本也很大。
中国的能源结构也是污染严重的原因之一。煤炭在中国能源消费中的比重过高,一直在70%左右。与石油和天然气相比,煤炭在开采、运输和消费阶段的污染要大得多。而中国的石油和天然气储量不足以满足国内需求,现阶段还不能替代煤炭。新能源,如太阳能和风能,仍处于初级阶段,核能仅得到有限的发展。随着工业化的到来,中国的环境将因为能源结构而面临更大的压力。
(四)不断增长的粮食需求与超负荷的耕地之间的矛盾。粮食问题一直是政府的重中之重,中国改革的第一阶段就是解决人民的温饱问题。随着人民生活水平的提高和膳食结构的调整,人均粮食消费量将继续增长。然而,中国极其有限的可耕地,加上工业和城市发展将占用的土地,使我们提供食物的增长潜力有限。
& gt世界观察研究所所长莱斯特?莱斯特·布朗的文章《谁来养活中国》引起了强烈反响。我们用世界7%的土地养活了22%的人口,但我们目前的粮食自给率却是以巨大的环境成本为代价的:湖泊萎缩,湿地消失,水土流失严重,土壤质量恶化。适度进口粮食,减轻国内土地压力,是一个可行的办法。但是食物是一种特殊的商品。即使布朗教授的预言没有出现,国际市场也能提供足够的食物。出于安全考虑,我们不能过于依赖国外市场。
& gt因此,在人们的粮食需求不断增加,耕地面积将因工业、城市和道路的发展而进一步减少的形势下,如何确定合适的进口比例,减轻国内环境压力,避免毁林,在实现粮食战略安全的同时确保退耕还林政策的实施,是一个需要智慧和远见的课题。
(5)日益自由的经济政策与政府有效监管之间的矛盾。在由计划经济向市场经济转轨的过程中,由于相应的法律和政策不能及时改变以及监管部门的腐败导致企业缺乏有效的监管而发生环境污染。
经济学家把环境污染的原因称为市场失灵,即当市场这只看不见的手优化资源配置时,却无法有效配置那些不需要花钱的空气、水等公共资源。当一个企业得不到监管时,往往会为了自身利益的最大化而损害公共资源,使得整个社会为这些企业付出代价。
这时候就需要依靠法律手段来约束企业的行为。从发达国家的经验来看,这是非常有效的手段。但在中国,由于历史原因,人们的法律意识相对淡漠。虽然制定了大量保护自然环境和自然资源的法律法规,但其作用有限。有政府部门为了解决就业和财政收入问题,对一些企业的环境污染行为视而不见的地方保护主义;还有一些企业不遵守环保法律法规,偷偷摸摸私下安排;更有甚者,一些企业为了一己私利,与监管部门的一些人员相勾结,置人民群众的长远利益于不顾,使法律收不到实际效果。
虽然上面只列出了影响环境的五个因素,但环境状况是社会、经济、政策和技术相互作用的结果,这些因素也相互影响。我们追求的是经济和环境的协调发展。如果我们获得了物质财富,过度破坏了我们赖以生存的环境,那我们就本末倒置了。2003年底的重庆开县井喷事故和2004年初的四川沱江污染事故都是历史上非常严重的事故。这给我们敲响了警钟,说明工业的发展总会带来副产品,不管是在东方还是西方。
为了在发展经济的同时有效保护环境,中国根据自身实际情况提出了走新型工业化道路的目标,这是一个高瞻远瞩的举措。如果这个崇高的目标能够实现,这将是人类发展史上的一个奇迹,因为它不仅造福中国人民,而且造福全世界。但是,从提出目标到成为现实,需要环保部门专家学者的努力和各行业的共同努力。既要了解自身的优势,也要了解制约因素。只有比别人视野更开阔,眼光更睿智,进行更艰苦的探索和奋斗,才能解决存在的问题,实现这个目标。