十羊九牧的含义

十只羊由九个人放牧。比喻官员多百姓少，税收剥削很重。也比喻做单不同，不知所措。

[拼音][ǔmǔ]

【出处】《隋书杨尚希传》:“所谓人少官多，十羊九牧。”