驰名商标的认定原则是什么？

(一)驰名商标的认定原则

纵观各国，驰名商标的认定主要有主动认定和被动认定两种模式。

(1)主动认定是指有关部门应商标所有人的要求，为防止将来可能发生的侵权纠纷，对某一商标是否驰名进行认定，以扩大对该商标的保护范围。

(2)被动识别是指商标是否驰名，在发生权利纠纷的情况下，能否应商标所有人的请求扩大保护范围。

(二)中国驰名商标认定原则的变化

在中国，驰名商标的认定可以分为两个阶段。

1.主动识别和全面保护

2001年我国商标法修订之前，我国对驰名商标采取的是主动认定、全面保护的基本模式。国家工商行政管理总局商标局每年都会根据该局在1996颁布的暂行规定，从七个方面分批认定大量商标:(1)使用该商标的商品在我国的销售量和销售区域；(2)主要经济指标(年产量、销售额、利润、市场占有率等。)近三年使用该商标的商品及其在国内同行业中的排名；(三)使用该商标的商品在国外或者地区的销售量和销售区域；(四)商标广告；(五)该商标首次使用及其连续使用的时间；(六)该商标在中国和外国或者地区的注册情况；(七)证明该商标驰名的其他文件。不可否认，国家工商总局商标局在我国以“积极认定、全面保护”的方式保护驰名商标的实践中发挥了巨大作用，但这种基本保护模式存在一系列问题。

首先，这种基本保护模式违背了驰名商标保护的目的。驰名商标的法律保护从其产生之日起，就是国际上两种不同商标保护制度协调的产物。即当商标注册原则和使用原则的保护在国际上不平衡时，《巴黎公约》给予了商标使用原则倾斜保护。世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》将对驰名商标的保护扩大到对其在非类似商品上的使用的保护。但无论如何，两个国际条约给予驰名商标的保护都是个案认定和被动保护。即当发生侵权纠纷，合法权益受到侵害时，请求认定驰名商标所获得的延伸保护。而我国驰名商标的保护模式突出行政机关的主动性，主动全面地认定和保护驰名商标。因此，明显违背了驰名商标国际保护的宗旨。

其次，这种基本的保护模式无法解决驰名商标认定中的时间和空间问题。出名与否是一个客观存在，这个客观存在会随着时间的推移而改变。一个商标刚进入市场时并不知名，但随着市场化的运作，经过一定时间后就成为了驰名商标。同样，一个驰名商标也可能因为产品淡出市场而被相关公众遗忘。在这两种情况下，如果发生权利纠纷，是否作为驰名商标对待，不是主动认定就能解决的。

第三，这种基本的保护模式容易将驰名商标曲解为一种荣誉。如果一个商标被官方认定为驰名商标，给公众的市场信息就是它非常著名，表明产品或服务质量很好，以至于驰名商标在公众心目中被曲解为一种荣誉。为了迎合大众，企业可能会不择手段甚至不择手段地试图获得这一荣誉。直接后果就是企业忽视产品和服务质量，盲目追求认同。在一定程度上，驰名商标掺杂了许多主观因素，导致驰名商标名不副实，极大地损害了消费者的利益。

2.被动识别和案例保护

2001年底，中国正式加入世界贸易组织(wto)。中国的死亡一方面给企业带来了很多机遇和挑战，另一方面也使得政府加快了修改规章制度、规范行政行为的改革。具体到驰名商标的保护，因为世界贸易组织认可的国际通行做法:驰名商标的认定基本上是由法院根据具体情况决定的。此外，在实践中，各国对驰名商标的保护采取“被动认定和个案保护”的模式。因此，为了履行对世界的承诺，我国政府必须规范自己的行政行为，在驰名商标的认定和保护上采取“被动认定和个案保护”的新原则。新修订的《商标法》从2001 12 1起在我国正式实施。2003年，国家工商总局发布《规定》，废止《暂行规定》。这样，在驰名商标的保护上，中国现在与国际社会处于同一水平。

被动认定是指人民法院(或行政机关)在审理案件和处理纠纷时，对案件商标是否驰名进行认定。它以2001修订的《商标法》第14条作为认定标准，即(1)相关公众对该商标的知晓度；(二)该商标的使用期限；(三)该商标任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；(四)该商标作为驰名商标受到保护的记录；(5)使商标驰名的其他因素。

实施“被动识别和个案保护”的优势；

(1)符合国际公约保护驰名商标的宗旨。

(2)符合市场经济规律的运作。

(3)有利于节约有限的行政资源，提高行政机关办理相关事务的效率。

(4)有效解决驰名商标认定中的时间和空间问题。主动认定不能解决驰名商标的时间和空间问题，而被动认定则可以在发生商标纠纷时，对符合驰名商标认定条件的驰名商标给予保护。驰名商标如果不符合驰名商标的要求，是无法得到保护的。