应城经济开发区的发展优势

1、产业发展目标：到2015年，开发区生产总值达到100亿元，工业总产值达到120亿元，财税收入达到35亿元，各项指标年均增长率超过20%

2、园区建设目标：“十二五”期间，开发区总面积达到20平方公里，完成固定资产投资50亿元以上。 以盐业化学产业为核心，重点发展资源深加工产业、精细化工产业和生物农业产品。

以创业型中小型民营企业为主，重点发展电子、机械及数控机床等产品。

以石膏建材产业为核心，重点发展高强石膏粉、新型石膏制品及石膏深加工产品。

以外向型、出口创汇型、高新技术型企业为主，制造业，重点发展特种玻璃、高档焊接机﹑食品添加剂、肥料添加剂、盐渍蔬菜、酱菜、医药包装类产品。 1、培养产业集群，增强产业实力。切实加强对产业发展的规划引导和政策引导。制定科学详尽的主导产业发展规划，依托现有产业基础和产业优势，实行差异化发展战略，整合产业资源，提升产业结构，培育园区特色产业，优化资源的空间和产业配置。依托国家产业发展政策，制定实施系统性、针对性、个性化的园区产业发展政策，突出对企业规模、效益、技术创新能力、财政贡献能力、品牌经营能力等方面的奖励和扶助。

通过外引内培、培新育小，促进产业集群发展。按照“引进一个龙头企业，形成一个产业集群”的思路，瞄准重大项目、战略投资和关键技术，着力引进具有产业带动能力的大企业集团。坚持以信息化带动工业化，以高新技术产业改造传统企业发展的集群发展格局。积极围绕支柱产业和龙头企业抓产业链的延伸招商，增强各园区相关企业之间的关联度和依存度，改善产业生态环境，延伸产业链条，降低生产成本，形成集聚优势。

切实加强产业服务。建立园区与各类能源供应商的经常性联系协调机制，确保企业能源供应。重视企业技术申报、政策信息发布等方面的服务，严格控制各种检查评比，落实园区零收费政策，确保园区良好的生产经营环境。大力发展各主导产业的行业协会组织和合作交流平台，加快发展信息服务、现代物流、金融证券、中介服务等生产性服务业，形成促进产业集群发展的支撑服务体系，完善园区功能。

2、扩大对外开放，大力招商引资。通过整合优惠政策、产业基础、创新资源，形成园区整体优势，充分发挥各园区的比较优势。密切关注国际产业结构调整的趋势，紧紧抓住东部地区部分产业梯度转移的大好时机，促进园区主导产业、关键技术、社会事业等项目与全球资源的全方位、宽领域、多层次、高起点对接。

突出招商引资在对外开放中的龙头地位，形成能激发招商部门活力、增强社会引资合力、调动企业引资动力的招商政策体系。不断优化招商引资机制，加强专业化招商团队建设，主攻专业招商和重点招商。更新招商理念，重点突出主导产业集群和产业链招商，逐步改善园区产业生态环境，实现以政府为主招商到区内龙头企业主导招商的转变。提高招商质量，完善项目质量控制体系，设定购地投资的最低门槛，建设一批标准厂房接纳中小企业，实现由招商引资到招商选资的转变。

突出重大项目在对外开放中的载体作用，着力吸引省内大企业入驻，构建与周边城市之间的“总部—加工基地”产业链和价值链关系。着力引进国际国内技术创新的重大成果、研发机构和领军人物，增强园区对行业核心技术的持续创新和掌控能力。

3、完善创新创业体系，持续提高创新能力。坚持将区域创新体系与特色产业集群相结合，完善以产业政策为主转变为支持形式以特色产业集群为主的区域创新政策体系，建立以特色产业集群为基础的科技创新平台，形成具有较强能力的科技创新网络。努力消除区域产业集群的制度壁垒，整合区域经济资源，形成洼地效应。培育和形成促进自主创新的文化环境，加大区内重点产业发展扶持力度，鼓励企业集成创新。激励各类高级人才来区创业，促进科技人才带领创新团队进行原始性创新。大力扶持科技型中小企业的技术创新活动，不断完善企业孵化器的软环境建设，重点办好高新技术创业服务中心，促进科技成果转化，鼓励高新技术成果产业化，鼓励自主创新中介服务建设，推进企业自主创新战略的制定与实施。

4、扩大园区规模，拓展发展空间。未来几年，用地紧缺对开发区发展的瓶颈制约将进一步显现，按照“两区三园”现有的发展趋势，实现“十一五”发展目标，必须确保园区新增面积达到8平方公里以上，要充分争取上级政府和开发区管理部门的支持，将长荆铁路和兰杭高速公路之间20平方公里的土地划入开发区管理。

按照产业发展和新城拓展的要求，在现有土地政策下积极寻求发展空间，扩大增量，有效增加土地供给，强化土地储备，积极探索和制定园区土地集约利用管理办法，面向现有土地要空间。严把入园项目质量关，规范入园企业评审，持续提高项目建设容积率、投资强度、投入产业比例、税收含量、开工进度等方面的准入门槛，完善项目论证和评审机制，确保招商引资项目用地向无污染、低能耗、高技术含量、高产出的优势高科技项目倾斜。严格合同约定，在签订土地出让合同时， 对开工时限提出明确要求，尽可能避免土地闲置。对违反约定的用地目标，采取经济的、法律的措施，严格清理入园项目用地情况，督促签约项目开工，盘活土地存量。

5、推进园区建设，搞好经营管理。坚持开发建设和经营管理并重的原则，使园区成为城市新区拓展的重要方面，按照宜于人居，宜于创业的原则，合理布局园区基础设施和市政配套建设，以体育场路、高速公路连接线为横轴，以汉宜公路、蒲阳大道为纵轴，构建三园连片发展的骨干路网，不断完善提升水、电、气、通信等基础建设，持续实施园区绿化、美化工程，形成生态优良、产业发达的特色城区。

牢固树立“惜地如金”的思想，强化土地集约利用，鼓励入园企业建造多层厂房，最大限度地提高土地产出效益，实现土地资产的效益最大化，降低园区开发成本。积极推进开发区行政管理体系改革，构建“小政府、大社会”的实行机制，大力提高行政效率。牢固树立“人才强区”的理念，优化人才发展机制，建立完善人才市场服务体系，着力加强机关党政管理人才、高新技术领军人才、职业经理人才、高新技术专业人才队伍建设，大力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成区域性人才聚集效应。牢固树立“环境就是品牌，就是生产力”理念，完善基础设施建设，推进园区文化建设，完善市场服务体系，营造一流的软硬环境，真正构建低成本、高效率、零障碍的服务型园区，把“园区内问题园区内解决”落到实处，使开发区成为聚集资源、打造财富的“洼地”。