工商行政管理部门整治虚假违法广告方案

2013是贯彻落实党的十八大精神的第一年。为进一步增强广告监管的责任感和使命感,严厉打击利用虚假违法医疗广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,进一步整顿和规范广告市场秩序,促进我市广告业健康发展。根据省局2013工作安排,结合我局实际,拟于3月中旬至6月中旬在全市开展虚假违法广告整治活动。为此,特制定如下方案:

一、工作目标

通过此次专项整治工作,加快完善广告监管体系,增强动态监控能力,形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局,切实维护文明诚信的广告市场秩序,营造良好的营商环境,促进我市广告业和谐健康发展。?

二、整改重点?

1.医疗广告:广播电视医疗信息服务和电视购物服务。以医生、药师、专家等专业人士为特邀嘉宾进行健康讲座,不得在节目中宣传治愈率和有效率;

不宣传未被医学界普遍认可和采用的医疗方法;

不得播出专家或医生与患者或其家属现场或热线沟通交流的内容;

不得出现被介绍医疗机构的地址和联系方式。?

2.药品、保健食品广告:以新闻形式发布虚假药品、保健食品广告,误导消费者;

药品、保健食品广告中使用患者、消费者、专家的名义和形象作证明,特别是使用公众人物、患者、消费者、专家的名义和形象作证明;

药品广告中夸大功效、保证疗效的行为;

保健食品广告宣传疗效的行为;

药品广告中未明确标注通用名的行为。

3.以店面装修、厂家直销、清仓、换季亏本(换行业)、降价、打折、打折、大甩卖等名义进行虚假宣传。,让消费者误以为价格便宜。?

4.以奖品、赠品、利润、退换货等形式向消费者作出一定承诺。,从而达到刺激消费的目的,但广告内容与相关附加条件、奖品、赠品的实际数量、质量、价格不符,或者根本不兑现承诺。?

5.虚假名誉宣传。一种是利用人们认可品牌购物的心理,除法律和国务院批准的各类企业营销信息发布活动外,通过排名、推荐、识别、列表、抽查、统计、在广告中发布市场调研结果等方式,对企业及其商品和服务进行排名或综合评价。二是违背客观事实,在广告中谎称“驰名商标”、“著名商标”、“著名商品”、“知名品牌”、“通过质量认证”、“无公害产品”、“消费者信得过产品”、“获得XX奖”。?

6.虚假的性能和功能宣传。一种是用公众难以理解的专门术语、神秘语言和表达科技内容的语言描述某一产品(服务)的相关特征,使人产生误解;

二是直接或者间接夸大宣传产品(服务)的成分、质量、性能、用途和功效。?

7.虚假数据宣传。广告主凭空捏造产品销量、成分含量、市场调查结果以及与性能、功能相关的数据或者使用模糊、歧义的数据概念误导公众。?

8.在房地产广告中做出违法承诺。包括升值,投资回报,承诺留户口,就业,升学。?9.未经依法审查或者登记发布的广告。未取得工商行政管理部门户外广告登记证发布户外广告的,或者未经有关广告审查机关依法审查发布的,发布药品、医疗器械、农药、种子、兽药、烟草等广告的。?

10,化妆品、美容服务广告夸大功能,虚假宣传。主要是对化妆品的功效或者性能作虚假宣传,利用他人名义作保证或者以暗示的方式使人对其功效产生误解,宣传化妆品的治疗作用或者利用医学术语误导消费者;

利用医学术语对美容服务的效果进行虚假、夸大宣传,误导消费者。

11.以新闻报道或者专版、专刊、专题节目等形式变相发布的虚假违法广告。?

三、整治要求?

1,各分行要统一思想,充分认识这次整改活动的重要意义,加强对整改工作的组织领导,成立相应机构,分管领导亲自抓,同时结合自身实际,制定切实可行的实施方案,确保整改工作取得实效。?

2、充分发挥广告联席会议的作用,加强部门间的信息沟通。对执法中问题突出、群众反映强烈、社会危害大的案件,采取联合检查、联合通报、案件移送等方式,加大管理和惩处力度。

3、各分支机构要认真履行广告监督管理职责,严把广告市场准入关,严格掌握营业执照发放条件,加强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管,从源头上遏制违法广告的发生。

4、各分局于6月底将汇总情况报市广告局。