水利工程造价管理？
工程造价管理强调建设全过程的管理，不仅指预算编制和投资管理，还指从建设项目的规划、项目建议书、可行性研究阶段(即投资决策阶段)开始的工程造价预测，贯穿于造价预控、经济论证、工程造价预测、工程招投标和合同价格确定、建设期(即施工阶段)资本运作、竣工阶段实际工程造价的确定和后评价。
一，我国水利工程造价管理的现状
缺乏全过程、动态的工程造价管理在我国目前的经济体制和市场环境下，市场的调节作用越来越影响到水利工程的造价管理。国内水利工程造价管理部门的职能应随着形势的发展及时转变，即由静态管理向动态管理转变，由微观控制向宏观控制转变，真正落实“统一领导、分工协作、归口管理、各负其责”的工程管理原则，使水利工程造价管理真正实现全过程动态控制。然而，目前？没有水利工程建设全过程的动态成本管理，很难找到一个能真正负责项目全过程的确定和控制的部门，项目建设各阶段、各环节成本的确定和控制脱节。政府公告和市场信息一般都滞后于申请期。如新材料和价格信息的发布。
政府管理部门？工程建设全过程的动态造价管理，导致了工程建设各阶段、各环节造价确定与控制的脱节。而且目前水利水电工程的定额和取费标准都是由专门机构制定的，更新周期比较长。然而，市场经济下的水利工程建设方法和手段在不断发展，导致这一标准与现实严重脱节。也有很多施工企业在施工期间将费用回归到实际水平，在成本收入板块中进行余额调节，编制内部预算单价来控制成本。这种行为的结果往往是许多费用难以平衡和混淆，导致建设项目成本管理失控。
二，加强水利工程造价管理
1，项目决策阶段
水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段。根据拟建项目的功能要求和使用要求，论述项目建设的必要性、条件的可行性和盈利的可能性，从技术和经济两方面进行综合评价，在优化方案的基础上确定高质量的投资估算，作为项目建设各阶段预控项目总投资的依据。
2.设计阶段
工程造价的控制和管理采用优化设计和经济设计，以降低工程造价，具体可采取以下措施:
审查设计预算。看是否在批准的投资估算内。如果发现超概算，要找出原因，修改设计，调整概算，力求科学、经济、合理。
进行设计招标，引入竞争机制。通过对各种方案的投标，选出安全、实用、美观、经济、合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。
限额设计是设计过程中一种有效的控制方法。在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标和方案比较，将初步设计费用严格控制在限额以内。
3.招标投标阶段
中国水利委员会设计院应系统分析研究水利工程的特点、施工现场条件、自身管理能力、设计衔接、承包商能力等因素，编制详细的水利工程规划报告。比如，水利委员会设计院曾经对一个水利工程提出一标两标三标方案，每个方案都侧重于资源配置、工期、成本之间的关系。经过专家评审，三个投标方案被采纳。水利枢纽工程招标文件以招标方案、当地勘察报告和业主管理大纲为依据。招标文件严格按照世界银行《招标采购指南》的要求和格式编制，世界银行要求的内容，如投标和投标保证金的有效性、合同条款、投标文件的准确性、标准、商标的使用、支付货币、支付条款和方式、价格调整条款、预付款、履约保证金、运输和保险、损失和奖励条款、不可抗力和争端解决等，都规定得详细而明确。从水利工程实践来看，一份好的投标文件意味着未来的工程管理合同管理已经成功了一半，投标文件的编制是国际工程投标中一项极其重要的工作。
4.施工阶段
工程造价管理是水利工程造价管理全过程中最重要的阶段之一。在建设阶段，需要对水利工程进行成本划分，优化工程资源配置。项目资源的分配直接关系到成本控制的方法和程度。对于目前很多大型国有施工企业来说，水利工程的成本基本由分包成本和施工队伍成本构成，企业经济效益的主要来源是控制分包成本。两者的构成比例以及如何划分项目成本是企业成本控制的重点。
5.结算阶段
水利施工企业的决算对工程造价的实施也有重要影响。施工企业应通过审计人员的审计工作，对超出合同预算的费用进行严格审计，确保企业的经济利益。同时，施工企业应在工程完工后重新计算工程量等数据，对实际施工工程量与预算工程量的差异做出合理的分析和说明。工程量清单与实际工程量的差异通过变更程序进行核算和变更，以保证双方的经济利益。通过竣工结算等相关工作的科学开展，可以为工程造价的有效实施提供准确的数据。在此过程中，总结了项目成本实施中存在的问题，为企业完善项目成本管理体系和实施过程的关键点奠定了基础，促进了企业项目成本的科学发展。
摘要
在水利工程建设中，做好工程造价管理是基本建设健康发展的重要保证，也是合理配置资源、调整产业结构、维护市场秩序、规范市场行为的重要保证。因此，水利工程的成本管理起着非常重要的作用。要有效控制水利工程造价，必须从组织、技术、经济、合同等方面采取措施。
水利工程造价管理是一项系统工程，涉及因素众多，需要运用专业技术手段，通过科学合理的监控，对建设项目各阶段的工程造价进行审核，依法依规办事，做到实事求是，最大限度地发挥建设资金对建设订单λ的投资效益。
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