市场安全应急计划
在学习、工作或生活中，难免会发生一些意想不到的事情。为了控制事故的发展，提前准备应急预案总是必要的。应该怎么写应急预案？以下是我整理的一篇市场安全应急预案范文，仅供大家参考。让我们看一看。
市场安全应急预案1一、总则
(一)编制的目的
为妥善处置职责范围内的突发事件，确保依法履行职责，积极维护社会稳定和市场环境，切实保障全区人民群众的人身财产和消费安全，根据有关法律法规、县委政府和上级部门的要求，结合我县市场监督管理工作实际，制定本预案。
(2)工作原理
遵循预防为主、常备不懈的原则，坚持依法行政、统一指挥、属地监管、快速反应、加强协作的原则。
㈢适用范围
本预案适用于涉及工商职能的重大突发事件，以及严重侵害人民群众消费者权益、扰乱市场秩序的突发事件。
(4)分级响应标准
市场监管应急响应分为四级，标准如下:
ⅰ级响应:适用于全县乃至更大范围内因大规模疫情、严重灾害、重大社会安全事件等引发的市场波动，如非典、禽流感等重大疫情；严重的地震、地质灾害、洪水、台风等自然灾害；恐怖袭击、局部戒严、局部战争等重大社会安全事件可能引起市场波动。
ⅱ级响应:适用于食物中毒、火灾、爆炸、环境污染等重大事故引起的市场波动，以及区域性疫情和地震、洪水、暴雨等自然灾害等一般灾害对市场的影响。
ⅲ级响应:适用于市场监管过程中在全县乃至更大范围内有较大影响的恶性案件，如粮油等生活必需品短缺引发市场波动和严重违法交易行为，以及涉及工商职能部门的罢工、群体性上访等。
ⅳ级响应:适用于制售假冒伪劣商品、不正当竞争、传销和变相传销等危害消费者权益、影响市场稳定、性质恶劣的重大案件。主要用于对可能出现的市场波动、投诉高峰、市场安全事故等进行预警。节假日和县内外重大活动和会议期间。
二、组织领导和职责分工
(1)应急组织的建立
1.市场监管应急工作领导小组
成立尖扎县市场监督管理局市场监管应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由吕任组长，袁福恒、童永山、、何旺任副组长，成员为、才让、卓玛、丁毅、塔什拉旦、张杰。领导小组宣布启动应急程序，及时研究相关情况，制定应急措施，指导协调各相关部门及时安全处置突发事件。
2.特别紧急指挥部
由应急领导小组根据市场监管突发事件的紧急程度和影响程度、事件发生的原因和地点，确定成立专门的应急指挥部，由局长或分管副局长负责，相关人员参加。专项应急指挥部要及时研究有关情况，制定应急措施，指挥分局、单位、大队及时稳妥处置突发事件，并将应急处置情况及时向县委政府和上级应急指挥工作机构报告。
3.应急办公室
专项应急指挥部在县级国家市场监督管理总局设有办公室(以下简称应急办)，应急办的主要职责如下:
一、在应急预案启动期间，负责落实应急领导小组的指示和专项应急指挥部部署的具体工作；
二是负责应急过程中的信息收集和汇总，及时向应急领导小组和县应急指挥中心报告；
第三，根据预案规定的情况，做好相关市场预警。
4.常设机构和责任
应急预案未启动期间，在县级市场监督管理局设立常设机构。主要职责是接受分局、所关于市场突发事件的报告，并转发给应急领导小组，由应急领导小组决定是否启动相应级别的应急程序。
(B)各部门的职责分工
县级市场监督管理局应急领导小组成立专项应急指挥部；相关部门要积极做好配合工作，明确分工，各负其责，密切配合，协同作战，落实责任，确保应急预案顺利实施。
1，市场规范监督管理
落实应急工作领导小组指示，严厉打击制售假冒伪劣商品、发布虚假信息、虚假广告、传销、操纵价格、无照经营等违法行为；加强对儿童用品、家用电器等商品质量以及网络、文化、广告等市场安全的监管。充分发挥12315消费者投诉举报网的作用，及时查处严重危害消费者权益的经营行为，及时发布消费预警；认真处理与突发事件相关的消费者投诉和重大群体消费者投诉。查处社会反响大、范围广的严重商标侵权案件，县内外高度关注的商标侵权案件，有较大影响的涉外商标案件。配合有关部门加强消防安全和生产安全监管，防止重大事故发生。
2.市场稽查大队
查处全县、跨县突发不正当竞争案件，大规模聚众搞传销和变相传销案件，影响恶劣的非法政治出版物案件，价值巨大、影响广泛的贩私案件。排查重点商品市场突发事件，及时制定相关措施，及时组织部署市场专项整治行动。
3、基层分支机构
全面监控辖区内市场监管信息，及时收集市场监管突出事件相关信息并及时上报，按照应急领导小组和应急指挥部的工作安排落实责任，确保市场应急工作顺利开展。
三。应急程序
处理市场监管过程中的突发事件，坚持属地监管、上下联动、快速反应的原则。相关分局、所、大队应建立与县局预案相适应的市场监管应急预警机制。一旦发生突发事件，要按照预案程序迅速召集本单位人员到岗，接受县局和上级部门的指挥部署，实现应急联动。
对于本预案涉及的突发事件，县局将根据具体情况启动相应的应急预案。主要步骤包括:
(一)突发事件的发生或预警
各分局、分局应根据情况，按照本预案规定的报送时限和方式，及时向县局应急办报告。
(2)信息验证总结
接到分局、各办公室上报的应急信息后，办公室应立即核实，或与相关部门联合核实，及时上报应急领导小组，同时上报县政府应急管理办公室和专项应急指挥部。接到县级政府及相关部门或上级部门通报的突发事件信息后，还应立即向国家市场监督管理总局县级应急领导小组报告。
(三)决定启动预案
应急领导小组接到紧急情况报告后，研究决定是否启动应急预案。必要时，要指定相关库房成立专门的应急办公室，处理突发事件。
(四)制定专项应急措施。
专项应急办公室，本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施。积极抓好落实，指挥相关单位做好突发事件处置工作。
(5)应急处理报告
专项应急办公室应及时向应急领导小组报告应急处理情况；应急状态解除后，应及时进行总结，形成应急报告，书面报送国家市场监管总局党组和县政府及县政府专项指挥部。
四。信息监测和预警
(1)信息报告
1.报告意外事件的发生
各分局应建立健全值班制度，对本辖区发生的突发事件，严格按照本预案规定的时限，及时向县级市场监管总局办公室报告。
在ⅰ级响应的情况下，事发地各分局必须在1小时内向县局报告，县局接到报告后在1小时内向县政府报告。
在ⅱ级响应的情况下，当地分局必须在2小时内上报县局，县局接到报告后2小时内上报县政府。
ⅲ级响应情况下，当地分局必须在3小时内上报县局，县局接到报告后3小时内上报县政府。
如遇ⅳ级响应，事发地分局须在4小时内上报县局，县局接报后4小时内上报县委政府。
2.应急处理报告
事件发生地分局的应急处理情况应在规定的时间内向国家市场监督管理总局县专项应急指挥部报告。
ⅰ级响应情况下，应急处理每天上报一次，特殊突发事件可随时上报；县局应随时或每日向县政府报告，并在应急解除后2日内向县政府提交完整报告。
ⅱ级响应情况下，应急处理情况至少每三天报告一次，应急状态解除后2天内向县局提交完整报告，应急状态解除后2天内向县委政府提交完整报告。
ⅲ级响应时，应急处理情况每周至少报告一次，应急状态解除后2日内向县局提交完成报告，应急状态解除后2日内向县政府提交完整报告。
ⅳ级响应时，应急处理实行周报制度；应急状态解除后2日内向县局提交完整报告，应急状态解除后2日内向县政府提交完整报告。
(2)信息预警
要及时预警突发事件可能引发的市场监管和市场波动可能出现的问题。
动词 （verb的缩写）紧急支援
(A)通信和信息安全
应急响应期间，县局将24小时开通专线电话，值班人员要保证手机24小时畅通。分局、各办事处要在第一时间向县级国家市场监督管理局报告工作进展情况。
(2)应急保障和装备保障
应急预案启动期间，县局要快速反应，迅速调集物资和人员，确保应急处置工作顺利开展。执法车辆要随时待命，确保应对措施及时落实。
(三)宣传引导
应急响应期间，特别重要信息的发布应经县局市场监管应急工作领导小组批准，统一口径，统一发布。
第六，后期处置
(一)紧急状态的结束
紧急情况得到控制后，县局应急领导小组宣布应急结束。
(二)善后处理
在妥善处置突发事件的同时，进一步加强日常监管，通过制度化建设，尽可能落实责任、规范工作程序，有效消除安全隐患，防患于未然。
突发事件结束后，事件发生地分局、办事处应对事件发生的原因、处理和善后处理情况进行详细的分析和总结，形成书面材料，在规定时间内将总结上报县局，并及时上报县委政府和上级机关。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验教训，切实完善相应的专项应急体系，提高处置类似事件的能力。
(3)问责制
1.严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。
分支机构、研究所未按照有关规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对主要责任人依法给予行政处分。
2.严查相关人员“不作为”责任
凡不执行县局和当地政府的应急预案要求，推诿扯皮，严重损害市场监督管理机关形象，造成恶劣影响和严重后果的，依法给予行政处分。
3.严格追究贫困干部的责任。
因监管不力、失职、渎职，造成市场秩序混乱或者严重损害公众利益的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
市场安全应急预案二旨在构建和谐安全的农贸市场防范管理体系，维护市场正常运行，保障中心、经营者、消费者及周边居民的财产和人身安全，及时、高效、合理、有序地处置市场“突发”事件，降低突发时间的危害程度。
一、农贸市场的基本情况
全区有4个农贸市场和2个正规市场，建设时间、面积、材料强度、使用年限不同，大部分属于综合农贸市场。主要经营蔬菜、瓜果、红烧、腊味、肉类、干货、水产、家禽等。两个正规市场主要是买卖鸟、猫、狗、宠物的市场。
二、危险目标和类型
(1)危险目标:各类农贸市场。
(2)类型:
1，火灾，爆炸
2、拥挤踩踏造成人员伤亡。
3.其他意外事件
三。危险特性及其对周围区域的影响
由于市场内商户使用煤、电、气等易燃易爆危险品，市场逐渐老化，遇特殊恶劣天气易发生火灾等突发事件，威胁市场内从业人员和市场经营者的人身财产安全。要认真规范管理，认真落实安全责任，把事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施及对策
1，当市场突发事件发生时，立即执行预案。
2、及时向上级主管部门汇报时间，以取得上级领导的指示，便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开紧急会议，讨论处置方法，所有人员必须在领导小组的统一指挥下，单独开展工作。
4、立即组织操作人员有序撤离到安全区域，并立即向上级部门和消防队报告真相。
5、立即切断电源，采取灭火措施，抢救财产，尽可能减少财产损失。
6.所有市场工作人员和经营者都有义务向安全领导小组报告火灾隐患，迅速查明火灾原因，用正确的方法扑灭起火点，拨打119求助，平时加强防火知识的学习和消防培训，正确使用消防器材和正确的逃生方法。
7、值班人员每天要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火情要全力保护操作人员，及时报告火情。
8.值班人员应在每天交接班前仔细检查电源开关、灯具等电器和电线是否裸露，消除火灾隐患。
9、市场每季度应以宣传栏、安全生产手册的形式，积极对经营者进行消防安全教育。
10.领导社区每月对市场进行一次全面检查。发现问题，当月必须解决，并及时落实整改措施。
11.定期检查市场安全防火设备和必要的安全防火器材，确保防火设施有效使用。
12.市场每年必须对消防安全所需的设备作出详细的规划，并安排一定的资金，保证消防设施的有效使用。
动词 （verb的缩写）应急响应的组织和职责
成立应急领导小组；
领导:街道党工委书记
街道办事处主任
副组长:街道武装部长
韩森寨派出所所长
幸福中路派出所所长
成员:安全监察室主任
经济科科长
综合管理办公室副主任
社会事务科科长
计划生育办公室主任
执行理事
环境卫生办公室主任
执法中队中队长
工作职责:安全事故发生后，到事故现场进行现场指挥，启动应急预案，组织现场救援。安排市场消防安全工作，定期检查市场消防安全隐患，及时整改，明确专人负责灭火、救援、疏散、通讯的分工。
应急响应小组由两个应急响应专业小组组成。
1.灭火组组长:街道武装部部长。
成员:消防队、安监办主任、综治办副主任、经济科科长、社会科科长。
负责检查市场的消防、用电和消防安全。如发现火灾，立即组织市场义务消防队员灭火。
2.治安管理组组长:韩森寨派出所所长、幸福中路派出所所长。
成员:计生办主任、执法中队少校、环卫所所长、办公室主任。
在紧急情况下，负责组织所有市场经营者立即有序撤离到安全区域，保护经营者的人身安全，并及时向上级报告。
六、应急训练和演习计划
1，加强应急救援相关知识培训，提高应急救援人员应对突发时刻的综合能力。
2.为确保本市场义务消防员能够有效完成应急救援和灭火任务，积累丰富的消防知识、技术和经验，每年请消防队专业技术人员对本市场义务消防员进行一次消防知识和技能的专业培训。
3、加强对市场安全管理人员安全知识的宣传和培训，每半年一次，提高全体人员的自我保护和应对突发事故的能力。
七。补充条款
1、本预案由韩森寨街道办事处制定解释，并报区安监局、消防大队等单位备案。
2.本方案自印发之日起实施。
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