跨境电子商务产业园的规划建设和管理规范应该怎么做?
成为跨境电子商务试点载体,积极争取成为某市跨境电子商务服务试点载体。按照试点要求,在制度、管理、服务等领域积极创新,探索适合跨境电子商务发展、可复制可推广的管理新模式。
打造线上自贸区线下平台。积极对接网上自贸区建设,按照网上自贸区线下平台要求,加快建设满足网上自贸区人流、物流、资金流、信息流需求的发展环境,规划好符合条件的发展空间,努力成为网上自贸区线下平台。
空间布局:
某某跨境电子商务产业园通过整合区域产业及相关配套资源,规划选择良渚智谷区块,位于良渚新城核心区,规划总用地面积约4.61平方公里,力争5-10年完成园区整体建设。
该公园毗邻环城高速公路出口,主要由三个街区组成:
功能分区:科学定位,“一园五区”
根据跨境电子商务产业园区现有产业基础和配套资源分布情况,统筹考虑园区发展定位和跨境电子商务出口通关、保税仓储、仓储物流业务需求,重点规划五大功能区,建设电子商务集聚区、物流仓储区、通关监管区、产业综合配套区和商务生活配套区。
电子商务集聚功能区为园区内企业提供适合跨境电子商务业务的经营区域。除了为电商提供办公空间,电商聚集功能区的另一个关键功能是为跨境电商提供方便实用的仓储空间和服务。通过建设大规模标准化仓储,利用IFID电子标签技术等信息技术,优化仓储流程,降低仓储成本。
物流仓储功能区依托网商需求,吸引国内外知名快递企业和第三方仓储企业入驻。为鼓励快递企业迁入区域分拨中心,实现门到门物流服务,节约快递时间和成本,为园区内外网商提供物流仓储服务,辐射全省乃至长三角地区网商。
通关监管功能区联合海关、商检等部门在园区内设立跨境电子商务通关监管场所,为跨境电子商务进出口货物提供通关服务。
产业综合配套功能区将是涵盖第三方平台、支付、金融、信用、摄影、代理运营、创意、推广、培训、软件等专业、全面、实用的综合服务功能区,电子商务产业链优化拉长,为园区内外网商提供一站式综合服务,辐射全省乃至长三角地区网商。
商业生活配套功能区重点建设西南片区配套街区。通过商务生活配套功能区,提高园区居住、休闲、娱乐等商务生活综合服务功能,增强园区对人才的吸引力,让人才不仅进来,而且留下来。
近期建设重点:“两个平台、三个配套”,确保园区顺利建成。
近期,园区将重点推进网上集聚平台、跨境电子商务通关监管服务平台、物流仓储设施、产业综合设施、商务生活设施等五大领域12项目,力争5-10年完成建设。园区基本形成“一园五区”的完善功能分区格局,两大平台、三大配套体系相对成熟。
网商聚集平台项目加快建设良渚基地、全麦大厦、亿丰三期、四期等一个电子商务产业园的四个重点项目,结合现有的亿丰一期1号楼(B馆)和良渚科技孵化楼(时代大厦),形成园区网商聚集的主平台。电子商务产业园良渚基地规划为集电子商务、高科技、互联网信息服务为一体的产业集群。全麦大厦是一家全麦电商公司的总部大楼,将引进和聚集一批跨境电商进出口产品供应商。
跨境电子商务通关监管服务平台项目积极向某市委市政府申请成为跨境电子商务方面的服务试点和园区,并积极争取某海关、商检、国税、外管等机构的支持,建设跨境电子商务进出口通关平台。近期将在园区内选择合适的工业厂房进行改造,积极申报保税仓库,建立跨境电子商务通关监管点,作为园区跨境电子商务进出口业务通关的主要平台。根据业务需要,申请建设远期保税物流中心。
物流仓储配套项目近期将重点建设核心区的仓储物流中心。亿丰项目三期、四期将建设面积约30万平方米的仓储物流中心,引进国内外主要物流快递企业和第三方仓储企业,为园区电商企业提供便捷高效的仓储物流服务。长远来看,拓展区域将建设大型仓储物流基地,可辐射全省乃至长三角地区的网商。
工业综合配套项目将重点建设钟超电子商务村、浙江工业设计城、宜丰三期、宜丰四期四大项目。钟超电商村将建设和运营大量海内外用户,搭建“集大通关、大数据、大外贸于一体的统一服务平台”;浙江工业设计城项目规划建设国际工业设计外包基地、国际工业设计孵化基地、国际工业设计人才服务三大模块,将为园区提供优质的产品设计服务;亿丰三期、亿丰四期项目将规划第三方平台、支付、金融、信贷、摄影、代理运营、创意、推广、培训、软件等综合服务配套区块。通过四大项目建设,构建完善的跨境电子商务产业配套体系,辐射整个园区。
商业生活配套项目将集中三大项目:永旺孟了城、中青投文化广场、万科未来城。永旺孟了城是大型商业综合体项目,涵盖超市、餐饮、影院等商业;中青头(a)文化广场规划建设中青大剧院、主题体验街、中青创意园、裸3D梦想广场等。,打造一站式高端文化产业服务平台;永旺孟了城覆盖住宅板块和主要商业街。四大项目建成后,将为园区提供有力的商业和生活支撑。
三个配套两个保障构建优质产业生态
完善基础设施,解决良渚跨境电子商务产业园办公、生活、商务问题,加快电子商务园区良渚基地、全麦大厦建设,夯实园区网商聚集平台;改善生活和商业环境。近期,以永旺孟了城项目、中青(某)文化广场项目、万科未来城三大重点项目为带动,重点推进园区西南配套区块建设,全面解决跨境电商园区金融、餐饮、购物、休闲、娱乐等配套问题;完善光缆、道路、交通等硬件设施,确保信息和交通畅通;同时,园区与市区之间的交通条件将不断优化,实现与主城区的无缝衔接和人流畅通。
优化贸易匹配重点是优化跨境电子商务中的两大贸易匹配——物流和支付。一是提高后勤保障水平。建设良渚智谷物流仓储中心和金恒德电商园二期物流仓储中心。依托物流仓储中心,选择一批国际物流、快递等企业与跨境电商物流仓储中心(跨境电商园区)进行业务对接,为入驻中心(园区)的跨境电商企业提供国际物流服务。加强公共海外仓建设,支持符合条件的跨境电子商务企业依托海外仓建设,为园区其他中小跨境电子商务企业提供贸易、仓储、配送和售后服务。推进一批海外仓建设,支持全麦、产品电商等园区主要企业或在政府政策引导下引入第三方企业在重点国家和地区建立一批海外仓基地,对网上自贸区内企业采取市场化运作,降低单个企业海外仓建设成本和风险,提高跨境物流效率。二是提高支付保障水平。加强与银行机构和第三方支付机构的合作,探索为跨境电子商务提供支付服务;鼓励银行为跨境电子商务提供跨境人民币结算服务,推动银行和支付机构加快产品创新,改善跨境支付服务,提高跨境支付效率。
完善服务配套,不断探索建立根据跨境电子商务业务特点设计的进出口贸易管理服务模式,让企业享受更加便捷高效的监管服务,主动开放园区外贸备案、报关、检验检疫、结汇、退税等业务管理接口,为园区企业开展跨境电子商务提供一站式管理服务。此外,完善产业专业化服务。鼓励跨境电子商务中与产业相关的金融服务、第三方平台、摄影、创意、推广、培训、第三方仓储等配套服务,提高园区产业配套水平。鼓励发展跨境电子商务综合供应链服务企业,为中小企业提供金融、通关、物流、退税、外汇等综合服务。
加强政策支持,适应跨境电子商务快速发展的需要,加大政策支持力度,充分利用国家、省、市、区、街道各级政府出台的支持跨境电子商务发展的各项政策,充分发挥产业政策、贸易政策、财税政策、金融政策等配套政策的作用,大胆探索、研究和实施新的鼓励和支持政策,努力从人才服务、资金支持等方面推进政策创新,建立长效保障机制,形成促进跨境电子商务的政策体系。对关联度高、带动效应明显的企业和平台,在土地、资金、用电、收费等方面实行特殊政策倾斜,强化政策支持。
强化人才保障,推进跨境电子商务人才引进培养工程,完善人才引进、培养和激励机制,开通人才引进“绿色通道”,大力引进胜任跨境电子商务的营销服务、大数据分析、跨境物流服务、网络金融服务的专业人才和高端人才,通过内教外引、借智等多种方式挖掘人才资源潜力,打造跨境电子商务人才集聚高地。向相关职能单位和部门借脑,引进管理服务人才。采取校企合作的方式,定向培养专业人才。同时面向社会吸引人才,通过高薪聘用、技术入股、留学人员创业等多种方式培养高层次人才团队。